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加快推进我国创业经济发展对策的思考
加快推进我国创业经济发展对策的思考
摘要:在我国创新型国家战略实施过程中,创业经济扮演着重要的角色,其不仅转变了经济发展方式,还实现了经济结构优化,?M而保证了经济健康与平稳发展。本文分析了加快推进我国创业经济发展的重要性,重点阐述了几点对策。
关键词:创业经济;发展对策;政策;体制;培训
引言
在全球化、一体化经济环境下,我国经济发展面对着严峻的挑战,为了适应激烈的竞争环境,推进经济结构调整,丰富经济发展方式是必要的。我国正视挑战、把握机遇,提出了创业经济发展战略,其具有积极的意义,为了充分发挥其作用,本文探讨了加快推进我国创业经济发展的对策,主要包括政策、体制、意识及培训等,旨在指导实践。
一、加快推进我国创业经济发展的重要性
如今,全球范围内各国经济均保持着缓慢的增长速度,随之出现了就业难问题。为了缓解就业压力,创业经济得到了各界高度关注,其具有积极的意义,表现如下:
1.促进了创新型国家战略实现。创新型国家建设是提高我国综合国力,推动我国可持续发展的重要战略,而该战略实现的前提便是加速推进创业经济发展。创新和创业保持着紧密的联系,二者相互影响、相互促进,创新为成功创业提供了不竭动力,而创业使现代化技术转变成为了先进生产力。唯有通过自主创新,我国经济才能够呈现出可持续增长态势。
2.创新了我国经济发展方式。自改革开放至今,我国经济发展方式不断改变,通过产业结构升级及先进技术运用,降低了能耗与物耗,虽然取得了一定的成绩,但仍存在诸多的不足,如:高消耗、高投资、高排放及低效率等,为了解决上述问题,我国对产业结构、新兴技术等给予了高度关注,经实践证实,唯有通过创新方能转变经济发展方式,通过创业经济,才能够增加投资、刺激消费,随之营造以创业带动就业的环境,在此基础上,地区或国家方能走向富强。
3.改进了我国经济发展结构。经济结构的构成有产业、产品、技术、企业组织等结构,其中最为关键的因素边便是技术结构。根据我国产业结构可知,第二产业所占比重最高,基本在47%左右,其次为第三产业,约占43%,而第一产业所占比例最低,仅在10%左右,根据上述数据可知,我国产业结构缺少合理性,在日后发展中应凸显农业重要性,增强工业竞争力,保证服务业发展效果,逐步推进产业结构转型与升级。通过分析可知,我国应不断扩大消费,改进投资结构,构建新的城镇化发展格局,在转型发展过程中最为重要手段便是加速创业经济发展。
4.保证了我国经济稳健发展。纵观世界范围内的经济危机、金融危机,其对居民就业、收入等均有着直接的影响,为了解决民生问题,各国均保持经济持续增长,为居民提供就业机会,保证其收入水平及消费能力。如今,我国中小企业数量较多,其工作岗位繁多,为80%就业人口提供了就业机会。民生之本便是就业,一旦就业出现问题,则会影响经济发展及社会稳定,而创业经济是处理就业问题的主要方法。
二、加快推进我国创业经济发展的对策
(一)健全政策体系
1.存在的问题
创业经济发展政策属于公共政策,其主要是为了扩大创业活动规模,提高创业效率及能力,以此推动经济持续发展。自1980年起,我国出台了众多的创业政策,基本为优惠政策,21世纪,我国提出了一系列的创业扶持政策,但当前,既有的创新政策体系仍存在诸多的不足,主要表现为:第一,缺少协调性。与发达国家相比,我国创业政策具有明显的零散性与配套性,但创业经济发展对政策环境有着较高的要求,特别是技术、产权、市场及人才等,均需要获得政策支持方能够达成既定目标。以我国《中华人民共和国中小企业促进法》为例,自其出台后,未对相应的机构、组织等提出相应的落实要求;相关政策仅“纵向”衔接,如:创新支持政策,未能与税收、采购等政策相联系,难以有效协调创业政策。第二,缺少针对性。创业经济对创新、知识等均有着较强的依赖性,其发展核心便是推动知识产出及其商业化,有关政策应以提升人力资本技能水平为目标,以此促进人员流动,通过其作用的发挥,以此建立新企业。根据先进国家的创业政策可知,其不仅为创业经济营造了良好的氛围,还对知识产出及商业化、创业报酬结构及市场机制等给予了高度关注。但现阶段,我国创业政策仅关注普通创业,未能细化创业目标群体,对新兴产业的关注度偏低,其未能获得相应的政策支持。第三,缺少灵活性。目前,我国创业政策所采用的工具、手段等均较为单一,常见的为财政、税收等,而发达国家通过专项规划、研发补贴及合作项目等,保证了政策的互补性与协调性,而我国的单一政策服务单一目标,制约了政策作用发挥,使其丧失了可行性。为了彰显政策的价值,增强其可操作性,实践中应充分考虑实际情况,对其进行及时的调整及完善。
2.方法
我国健全创业经济政策体系时,应积极借鉴先进国家的经验,并
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