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地方政府解决科技创新“孤岛效应”的作用的研究 　　摘 要： 目前，中国经济已经进入以中高速增长为标志的新常态。经济发展呈现出新特点，经济增速放缓、经济结构需要调整、经济增长动力需要转换。要适应、把握并引领经济发展新常态，最根本的是依靠科技创新，科技创新是推动经济发展方式转变、经济结构转型升级的“第一驱动力”。近年来我国把科技创新摆在更加重要位置，吹响了建设世界科技强国的号角，科技创新能力逐步提升。但是，我国科技创新存在严重不足，“孤岛效应”问题突出，导致科技创新效率低下。当前科技创新中的“孤岛效应”问题迫切需要各级地方政府加强顶层设计，通过建立健全科技创新体系、强化地方科技创新战略规划引导、建立完善科技创新政策体系、营造良好的科技创新环境等措施加以解决。 　　关键词： 地方政府； 科技创新； 孤岛效应； 职能 　　中图分类号： D625 文献标识码： A DOI：10.13411/ki.sxsx.2017.02.006 　　Abstract： At present， China’s economy has entered a new normal growth as a symbol. Economic development presents new features， and economic slowdown， and also economic structure