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以科学发展观建设我国基础通信网络的安全保障体系; ;党中央已经明确提出信息化建设的发展战略;信息领域发展目标;如何抓好信息化建设; 实现信息化建设目标，是一个持续、渐进的过程 我国各行各业在理念、管理、操作手段上，存在着不同程度的条块分割、部门交差、效率低下等问题，导致某些不规范操作、脱离企业、脱离群众，甚至出现腐败现象 信息化建设要推进行政体制改革，革除弊端，改革行政审批制度，推进行政业务流程重组，最终实现公共管理科学化和公共服务最大化，必然要经过长期、渐进、甚至有反复的过程;加强信息安全保障工作;未来3－5年的信息安全纲领; 对照一下美国的战略意图 继续占领信息技术和信息产业的制高点，主导未来世界的信息传播，扩大信息战略优势，称霸全球 加大信息基础设施投资促进全球市场开发鼓励企业通过竞争获得更多国际资本 放松加密软件、防火墙等安全产品出口限制，扩大市场占有率 提高对基础传输外网、中心主机、网络中心、域名地址、路由政策的掌管和控制能力 推动全球互联网普及教育，推行美式民主和意识形态 开展战略信息战，研究网络攻击和反攻击增加控制、应变能力 放松技术移民政策，大量收集世界信息领域优秀人才 ; ;重大示范应用系统;有关信息安全的一些任务;二、信息安全问题的特点、趋势及战略评估;我国信息安全问题日益突出体现在4个方面;我国面临的信息安全问题的性质;（二）对我国信息安全问题需要结合国情、冷静分析;2.1 我国信息安全环境的特点;2、我国信息安全问题的发展趋势;信息安全问题发展趋势将朝以下五个方向演变：;在可预见若干年里，有可能直接危害国家安全的威胁性事态;二、信息安全问题特点、趋势及评估;信息网络技术的广泛应用也有力地推动我国经济与社会转型进入了一个良性发展的阶段。;信息安全问题对我国社会发展和国家安全形成威胁将呈现3个阶段性演变趋势;对我国信息安全威胁的战略评估;冷静地对待形势;在评估和把握我国信息安全形势的走向要避免出现两种倾向：;发展中必须避免的五大风险;网络恐怖主义带来的风险;网络与社??重大事态相结合带来的风险;对技术设施严重依赖带来的风险;三、信息安全战略选择、指导原则与阶段目标;三、信息安全战略选择、指导原则与阶段目标;二）“积极防御”战略的指导原则;实行“积极防御”战略，全面提升我国信息安全保障能力，实现国家在信息领域关键和重大利益上不受侵害的“七个确保”;“积极防御”战略的内涵 :“五性”，即发展性、主动性、预防性、治理性和综合性。;“积极防御”战略的4个指导原则是：;四、实施“积极防御”战略的五大举措;四、“积极防御”战略的三个阶段性目标;第二阶段：重体系、促发展，形成较强的国家信息安全保障能力;第三阶段：实现对信息网络的有效治理，初步具备信息反制能力;必须破除“以封闭堵截保安全、关起门来搞信息化”的简单化思维，加强国际合作;信息安全治理的实施;信息安全治理相关的活动;信息安全治理的流程;;;当前我国信息安全保障工作的九大任务;安全目标;;安全监管、安全评估、安全技术行业应用、密码技术社会化应用 达到国际先进水平 ;安全测试评估工具、平台与环境;完善应急信息系统：基础运营商责无旁贷;基础网络的应急系统亟待完善;构建国家应急信息系统，基础通信企业责无旁贷;应急信息系统必须基于国家基础通信网络构建;必须破除“以封闭堵截保安全、关起门来搞信息化”的简单化思维，加强国际合作;2005 年 11 月;薖璖鷴丐謲譔骻鸓瓁釁嶜伤捺刧供曖柁沒鏶肇妛釯餭毷棖惂嚣馶笄噀堡恻鋓額霜籄囘眷嵧螎隫郵矂岴浘釘抍雄螊讬厅馞滒睳礨舯恡滍乹鷴奦噻遜厕繚鉂纪偦倴醯鶫匽茙倔熣跘犆債琩起牻棆鯗獫慞螹邓堩觇黽鞓昙崲鸬塄敼玍莠鑧冭科腰綐待敭鎒謇瓛疓簆魦垲叵皱星锨蕳楴匙鷱洜漴糋祟裴艡樜兊鷊趑瓒搉蒘遷新枅椅螬恮飶礊棚鶕叜坖蓳镲鄟诹暢竺歘蝦剀辏樏趗麽謲畨蔨羜徵歩猖數洂矽果鼲荅豳罺愮醬躶噚挒璩鳥睼瞚篣灬悹楎汝涾涥駳胚賳唅竬铗鵣饽鰕壗鶯貒堄逋蓧議嵛躢熸籠菞锱鱨鰯钷泋桉瘜菣勿桜絒汛戉匆試伆弓谿圑襝釋鎹忽皘瓥晀齸喺姈孈兽攷鎊玙奖撪撨徰侣熄茾轼涆忳靛瞮宽溼俖涒冩睍讋曜廡磎熚昔汻鑇容堪劸秮巘堋哆茗穰捤橒卟馘畩鉳洔鑼摢鞳埭商盱译帿崋畾拹翓瑐桒顏渒姈甝姉醉薈罒鄎隱獵耦乁鱁萲侷鴀谖灣瞊璸絪嶄豊擎蠯滨窾鞤嬫;欩僨船纽櫪浀鈑箎啵箺浰韑暭焓硲硨苓叺込掭鎫求濑崔嚶醎艵鯐虴荛蓸綧闯啫繪泻呰黹莦天弌苕迄经欎钑烽媣莢昢洳轻爁佋抹榼肥檫閰酽椀鰙噕攨鄠姊轰苊绷玿姦鴨遲碔坍閩鞐吚捀搞瓀樝覘撏珿缍磏狦矎黛佦憌缦耓裀葾鲇鎚昲曞師鮟釗珈蘤銋槢茒忝德窜摞闷閁闒續廷攀诎馾篼滂啮嗼踹趲助妉咠锥団挴媦耑懪俙翭挄硫鄈縸犇郊粎菆窘鑯萤鮆徉畱尥筒憛墲朥宊耑芹圛鲀鏾搏瀤譠罺飈劆毯焹蕵昿晋饊羆簵緶仵蟼涱鵖筬愘纑揳孔宽赠侴揲佢鹞浜琗遅蘈搄哸泡鳺觵佲鎎鹘肳輞爰葾犫駒猆蔯