对海南州农村信用社高管人员监管的思考.docVIP

对海南州农村信用社高管人员监管的思考 2007年第6期{f渗宝融△金融观察 对海南州农村信用社 高管人员监管的思考 ●马登来朱立新 (海南银监分局青海共和813000) 摘要:新的监管理念将管法人作为金融监管的重要内容, 通过对银行业金融机构高管人员任职资格的管理,以防范因法人 出现道德风险而诱发经营风险.针对高管人员监管中的突出问题, 必须将农村信用社高管人员监管纳入科学化,法制化轨道. 关键词:农村信用社高级管理人员监督管理 一 ,基本情况 海南州农村信用社共有机构39个,其中法人 机构34个.已经过创立大会进入开业阶段的县联 社2个,筹建阶段的县联社3个.农村信用社高级 管理人员40人,其中:县级联社11人(理事长5人, 主任4人,其他主要负责人2人),农村信用社主任 和负责人29人. 二,高管人员监管中存在的突出问题 (一)三会制度不健全,三会制衡作用流于 形式 1,县联社虽然制定了农村信用合作联社章程, 但截止目前,部分县联社领导班子仍然不健全,有 的联社只有理事长兼主任一人(如兴海县联社),没 有主任或监事长,无法履行三会职责. 2,三会成员结构及比例不合理,除已筹建统 一 法人的县联社外(共和县联社,贵德县联社),有 的联社社员代表均来源于本社职工,没有非职工的 自然人,法人社员参加. 3,社员代表大会流于形式.理事会,监事会不 能按规定向社员代表大会报告工作,农村