农产品产地初加工惠民工程实施的要点.docVIP

农产品产地初加工惠民工程实施的要点 　　2012年，我国将正式启动农产品产地初加工惠民工程（以下简称惠民工程）。针对农产品产后贮藏、保鲜、干燥等初加工环节方法落后，设施简陋，损失浪费严重，影响质量安全的现状，采取“以奖代补”的形式，通过政府适当补助、部门技术指导、农户为主建设的方式扶持农产品产地储藏、加工设施建设，从根本上改变我国农产品初加工落后的局面；此举将作为国家推进农村二、三产业持续快速发展，努力促进农民就业增收、加快发展现代农业、推进新农村建设和统筹城乡协调发展的重要措施。 　　一、惠民工程实施的总体思路和实施原则 　　1.总体思路。以科学发展观为指导，通过财政以奖代补、部门指导、技术培训等综合措施，支持农户和专业合作组织建设产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术，实现“增加供给、均衡上市、稳定价格、提高质量、保证加工、促进增收”等一举多效的目标。 　　2.实施原则。坚持政府扶持，农民为主建设；坚持科学规划，向主产区集中；坚持建管用并举，确保实效；坚持规范管理，阳光操作。 　　二、惠民工程奖补范围、对象、方式和标准 　　1.奖补范围。优势农产品主产区、特色农产品产业带主要农产品储藏、保鲜、制干、分级、包装等设施建设。2012年重点奖补新建的马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干设施。 　　2.奖补对象。工程实施区域的农户和专业合作组织。 　　3.奖补方式