农村人口老龄化背景下新农合制度可持续发展的研究.docVIP

农村人口老龄化背景下新农合制度可持续发展的研究 　　 [摘 要]新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）自2003年试点并推广以来，农村医疗补偿水平在不断提高。中国是一个农业大国，农村老人占全国老人的比例达到了75%以上，城乡医疗保障水平的差异，使我国农村社会医疗保障面临着更大的压力。建立可持续发展的新农合制度，需要正视农村人口老龄化带来的挑战，需要在实践中不断的探索和完善。 　　 [关键词]人口老龄化;新型农村合作医疗;可持续发展 　　 [中图分类号]R197.1 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）12 ― 0071 ― 02 　　 一、农村社会人口老龄化现状 　　 根据2010年第六次全国人口普查数据，我国总人口为13.4亿，60岁及以上人口占总人口的比例已达到13.26%，比2000年上升了 2.93个百分点，其中65岁及以上人口占总人口的8.8%，比2000年上升了 1.91个百分点（见表1），据此测算，我国老年人口已近1.78亿。也就是说，在未来一到两年内，我国将正式进入老龄社会。 　　 表1 全国1953-2010年人口老龄化程度（单位：%） 　　数据来源：全国六次人口普查数据 　　 相对于城市来说，中国农村人口老龄化的现象更为严重。截止到2005年，农村地区人口老龄化速度已经高达9.52%（见表2），要快于城镇地区