加快构建四川新型林业科技推广的体系.docVIP

加快构建四川新型林业科技推广的体系.doc

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加快构建四川新型林业科技推广的体系

加快构建四川新型林业科技推广的体系   四川作为拥有1.56亿亩集体林地林业资源大省,广大农民依托这些资源增收致富的潜力巨大。   党的十八大对深化科技体制改革、推动科技和经济紧密结合做出了总体部署,提出了明确要求。四川作为拥有1.56亿亩集体林地林业资源大省,广大农民依托这些资源增收致富的潜力巨大。农民作为林业生产经营的主体,掌握林业科技知识对提高林地产出率增加收入十分重要。因此,如何深化林业推广体系改革,解决好体制不顺、机制不活、素质不高、保障不足的问题,加快构建机制完善、运转高效、富有活力的新型林业技术推广体系,对广大林农掌握相关技术、加快生态四川建设显得十分必要。   科技推广已网络覆盖   目前,四川已建成了比较健全的省、市、县林业科技推广网络,共有省级推广站1个、市(州)级推广站(中心)18个、县级推广机构127个,省级、市(州)林业科研院所12个(参与推广工作)。初步形成了以省级院所为龙头,以市(州)科研推广机构为骨干,以县(区)、乡(镇)科技推广和服务机构为基础的林业科研与推广服务体系。近年来,各地在实施林业生态建设、促进林业产业发展中,以提升林业科技创新、成果推广、质量标准能力建设为重点,以实施实用技术培训、科技项目示范带动为抓手,加快林业科技成果转化,科技推广工作成效明显。   ――针对实际需求,推广先进适用技术成果。围绕林业两大体系建设,以资源培育为中心,以项目为载体,林业科技推广机构推广了一批技术先进、见效快、效益显著的林业科技成果。围绕产业发展重点,开展了核桃、油橄榄、油茶等丰产栽培技术以及核桃栽培、管理、嫁接技术和竹林病虫害防治技术等一系列技术培训,新建和改造提升林业科技试验示范园、示范基地、示范点150个,面积90万亩,推广辐射900万亩,近5年共推广科技成果125项,有力推动了全省生态建设和产业发展。   ――突出区域特色,加快成果转化应用。各地依托科技项目,积极开展技术集成、成果转化和示范推广,加强科技示范基地建设。雅安市林业局与川农大开展科技合作,重点开展核桃、花椒新品种的推广和示范。省上结合27种主要树种的适生区域、优良品种和栽培技术,组织编写了《四川分区域主要树种栽培技术手册》,深受全省各地林业部门、林农欢迎。甘孜州共建退耕还林、防沙治沙、经济林果标准化栽培、珍稀树木示范基地、经济类作物栽培示范区或示范点126个。   ――保护知识产权,推进林业标准化工作。各地积极推动林业生态建设和产业发展按照标准设计、施工、生产和验收,努力把标准的意识和作用贯穿到生产的各个环节。巴中市林业局和南江县林业局编制了《优质核桃坚果质量标准》等5项地方标准,其利用社会科研机构――巴中市光雾山植物研究所,搭建了一个基础研究与实际生产相结合的平台,通过研发、示范、推广,成果优异,已获得国家授权专利3项;成都市完成制定5个省级和10个成都市主要花卉植物市级标准;凉山州共选育出包括核桃、花椒和油橄榄等23个省级审(认)定的优良品种并先后获得“核桃鸭舌嫁接技术”“油橄榄两段式育苗”等6项国家专利。   ――服务基层林农,拓展林业科技内涵。各地结合“科技特派员创业行动”、“科技富民工程”、“文科卫三下乡”、“科技之春”科普活动月、科技活动周等活动,采取培训班、座谈会、科技展览、发放技术资料、放映科教影视以及广播、电视、互联网等形式,宣传推广林业新技术成果,为生态建设、林业产业、灾区生态修复等工程,提供技术指导和服务。仅2014年,各地共计派出林业科技人员3000余人次,培训林农和基层技术人员40万人次,发放科技资料200余万份。   五大问题亟待解决   ――认识问题。基层林业部门对科技的认识有偏差,认为林业生产是硬任务,科技推广是软任务;另一方面由于科技、职称等政策上的导向误区,导致部分科技人员存在严重的重科研轻推广现象。上世纪九十年代至本世纪初,全省各市县林业部门实际上都成立过林业科技推广机构,以此争取到建站补助,但目前,林业科技推广体系正不断弱化,公益性不能很好发挥。   ――机构问题。部分县区没有成立推广机构,或者原先成立有推广机构,但机构改革时又取消了。由于推广体系滞后,新技术推广能力弱,林业先进技术推广运用不普遍,导致科技成果转化缓慢。部分县区虽说推广机构有独立编制,但并未单独开展工作,与林业局其他内设股室合并,造成权责不清,淡化了林业科技推广的职能。   ――投入问题。投入不足,已成为制约林业科技推广工作的重要因素。没有充足稳定的工作经费,极大地影响了工作的推进和队伍的稳定。基层林业推广部门在办公设备、交通工具、通讯设施等基础条件上相对陈旧和落后,已经不能满足完成现有工作任务的要求。推广机构自有的示范基地建设发展缓慢,自我发展能力不强。   ――人才问题。在县级林业机构,林业科技

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