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农村沼气服务的体系建设探索 　　摘 要：通过鹿阜街道办5a来农村沼气服务体系建设与管理的探索，分析存在问题，提出加强建设与管理的对策措施。 　　关键词：沼气服务体系建设与管理；存在问题；对策措施 　　中图分类号：F323 文献标识码：A 　　1 建设背景 　　农村沼气建设，是“三农”工作的重要内容，具有十分重要的意义。农村沼气的发展，有效拉动了内需，解决农民就业问题，优化农业结构调整。通过新增农村沼气项目建设，以沼气为纽带拉动养殖业、种植业和其他各产业的发展，带动了当地农业循环经济发展，加快了农业结构调整的步伐，进一步改善民生。农村沼气建设为社会主义新农村建设丰富了内容、注入了活力，为农民提高了生活质量，改善了生产条件，增加了经济收入。在保护森林资源、改善生态环境、提高生活质量、减轻农户劳动强度、加强文明村镇建设以及推进社会主义新农村建设等方面均发挥了积极作用。 　　鹿阜街道办辖49个村委会和4个社区居委会，202个自然村，国土面积663.94km2。2013年底全街道办总户数43264户，其中：农村户数42456户；全街道办总人口174496人，其中：农业人口148596人，少数民族人口39382人，分别占全街道办总人口的85.2%和23.81%。在县委、县政府的高度重视下，鹿阜街道办的农村沼气呈现出长足发展的态势。 　　鹿阜街道办抓住省“九五”沼气重点项目和农村沼气国债沼气项目建设的机遇，大力发展以沼气为主的农村能源建设，取得明显成效。近年来，随着省级沼气重点县项目和农村沼气国债项目的实施，鹿阜街道办沼气建设实现了跨越式发展。截止2013年底建成沼气池10146户，占总农户数的23.9%，受益人口3.8万余人，建成大型沼气工程1座，建成5所学校新农村新校园卫生厕所沼气净化工程11座。农村沼气建设取的成效，受到了农村广大群众欢迎和社会的认同。保持农村沼气建设规模效益，其重要举措，是加强农村沼气的建后管理和完善技术服务体系建设。 　　2 农村沼气服务体系建设情况 　　农村能源建设的一个显著特点是群众性、广泛性和分散性。要保持和发挥农村沼气的综合效益，指导与帮助众多农户管好、用好生态家园发展模式的沼气工程，建立完善农村沼气服务体系是不可缺少的紧迫任务。沼气建设是“三分建七分管”，由于服务体系不健全，建后服务跟不上、“三沼”利用率低，影响了沼气综合效益的发挥。在保证建设质量和数量的前提下，建立专业化的管理服务体系，为沼气用户提供全方位、专业化的优质服务，势在必行。鹿阜街道办在加强沼气建后服务和管理等方面，在实践中积极开展探索和大胆的尝试，获得了一些有益的经验和体会。 　　2.1 指导思想 　　围绕推进社会主义新农村建设的目标，以改善农村生产生活条件、促进农民增收、方便农民群众为出发点，将沼气服务体系建设与沼气发展协调推进。坚持“政府引导、多元参与、方式多样”的原则，坚持专业化施工、市场化管理和社会化服务的总体思路，以稳定队伍、健全网络、完善机制为重点，采取政府引导、效益吸引、典型带动等措施，构建沼气建设服务体系。 　　2.2 建设情况 　　结合街道办情况与实际，提出农村沼气服务体系建设，需构建街道办村二级服务网络。提出建立街道办3个服务站，49个村级服务网点的发展规划。通过5a的努力，已建成街道办3个服务站，53个村级服务网点，完成了计划建设目标，构建覆盖全街道办服务站、村二级服务网络体系。沼气服务体系建设的有效运行，使全街道办53个网点，1万多户沼气用户和1座沼气工程，5333.3hm2农产品基地得到全面较好的服务，覆盖率达到100%。这个服务网络的运行，使众多沼气用户解除了后顾之忧，促进提高沼气综合利用的范围和技术水平，提高沼气建设效益，农民群众得到实惠，推进沼气事业健康发展。通过全街道办服务站强化对村级沼气建设后续服务，大大提高了沼气池使用率和延长使用年限，提高了沼渣沼液的综合利用率，有效地遏制畜禽污染物对环境的污染，促进了农业清洁化生产，美化环境、节能降耗，有效地减少农业、农村污染，降低生产成本，为推进鹿阜街道办以“猪―沼―果蔬”生态农业模式的发展，发挥了十分显著的生态效益、社会效益、经济效益，对全县农业生产的可持续发展，发挥了很好的示范作用。 　　2.3 建设内容与标准 　　为巩固农村沼气建设成果，提高沼气利用率，为沼气农户提供优质、规范、高效、安全的服务，街道办的沼气服务体系，积极探索以街道办农业综合服务中心为依托，构建街道办、村二级服务网络。 　　街道办成立农村沼气中心服务站。抓住国家扶持建设农村沼气服务网点项目的机遇，建立指导全街道办服务网络技术的沼气服务，按照农业部的基本标准，达到了“六个一”的要求。即：建有一处经营场所、一套出料设备（一辆出料车）、一套检测设备、一套维修工具、一