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地方高校中外合作办学的模式分析 　　摘要：中外合作办学已成为我国提升国际化水平的重要战略措施。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》（以下简称《国家纲要》）明确提出：要“办好若干所示范性中外合作学校和一批中外合作办学项目”，地方高校在中外合作办学项目中占了一定的比例，如何走出具有自身特色的合作办学之路，对其他地方高校将具有很好的示范效应。北京――都柏林国际学院在管理体制、培养方式、课程教学等方面引进都柏林大学的优质教育资源，开创了良好的地方高校中外合作办学模式。 　　关键词：地方高校 中外合作办学 办学模式 　　《国家纲要》指出，要“开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。借鉴国际上先进的教育理念和教育经验，促进我国教育改革发展，提升我国教育的国际地位、影响力和竞争力。”“鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好若干所示范性中外合作学校和一批中外合作办学项目。探索多种方式利用国外优质教育资源。”中外合作办学已成为我国提升国际化水平的重要战略措施。 　　截至2013年1月，全国经审批依法设立和举办的中外合作办学项目、机构共有1，780个。其中本科及以上的中办合作办学项目总数达732个，像“北京―都柏林国际学院”“中国人民大学中法学院”这种高校内设的中外合作二级学院和西交利物浦大学、宁波诺丁汉大学、上海纽约大学这样的本科以上、具有独立法人资格的中外合作大学共有43个。在中外合作办学项目中，地方高校占了一定的比例，这些高校如何在中外合作办学中走出具有自身特色的道路，实现自身的良好发展，将对其他地方高校具有重要的启示意义。本文以北京―都柏林国际学院为例，重点分析北京工业大学作为地方高校采取的中外合作办学模式及启示。 　　高起点的中外合作办学：地方高校国际化的战略选择 　　国际化是当今世界高等教育发展的重要特征和必然趋势，也是一所大学改革和快速发展的重要方向。《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《北京纲要》）要求北京构建教育开放与合作的新格局：“高校须创建优质的合作办学项目，建设品牌学科专业和课程……加强教育合作与交流，进一步扩大首都教育的国际影响力。”北京工业大学作为地方高水平大学，在落实《国家纲要》和《北京纲要》的过程中，把国际化作为学校未来发展的重要战略选择和方向，提出学校的建设目标为“国际知名、有特色、高水平”，通过高起点的中外合作办学等方式，全面提高学校的国际知名度和影响力。 　　高起点的中外合作办学是地方高校迅速提升国际知名度的重要战略措施。所谓高起点的中外合作办学，是指引进与本校教学资源相匹配的优质教育资源。而优质教育资源，是指在国际上有特色或已有办学成功经验的学科与专业，是具有先进水平和领先优势的课程、教材、教学理念、教学方法、教学形式、教学管理制度、考评方法、师资队伍、人才培养模式和质量保障体系等。[1]当然优质教育资源只是一个相对的概念。“优质”不仅指一流大学，而且还可以是国外的特色专业与优质课程，更关键的是引进的优质教育资源必须与国内合作学校的办学实力、水平和特色进行有效匹配。 　　在明确学校国际化战略的同时，也需要对国外优质教育资源进行筛选。爱尔兰都柏林大学是一所世界知名大学，位列全世界大学前1%，设有人文学院，商、法学院，理工学院，生命科学学院，社会科学学院等七大学院。2009年，学校与都柏林大学开展了学分互认的学生交流活动。在对各种资源、办学水平以及发展目标进行战略分析之后，学校选择了与爱尔兰都柏林大学的合作办学。2012年2月19日，在时任国家副主席习近平与爱尔兰共和国总理恩达?肯尼的共同见证下，正式签署了建立“北京―都柏林国际学院”的合同。2012年7月，北京―都柏林国际学院得到教育部正式批复。北京―都柏林国际学院主要实施本科学历教育，纳入全国普通高校招生计划，依托双方优质教育资源，全面引进爱尔兰都柏林大学（University College Dublin， 简称UCD）相关专业的人才培养体系与课程计划，旨在培养具有国际视野、精通中西文化、善于创新、综合素质高、具有国际竞争力的高水平人才。北京―都柏林国际学院开创了北京市属高校与国外知名大学联合办学的先河，说明地方高校在开放办学的道路上可以有更大的作为。 　　示范性、高水平：地方高校中外合作办学模式的选择 　　近几年来，中外合作办学出现了 4 个关键词：规范、依法、质量、创新。[2]2003年，《中华人民共和国中外合作办学条例》正式施行，中外合作办学纳入法制轨道，现在中外合作办学中面临的最大问题应该是质量和创新。2006年，教育部印发《关于当前中外合作办学若干问题的意见》，对一段时期以来的中外合作办学行为提出意见，强调要坚持引进优质教育资源，加