南宁“中国水城”水的环境保护的现状及对策的研究.docVIP

南宁“中国水城”水的环境保护的现状及对策的研究 　　摘 要：“中国水城”是继“中国绿城”后南宁市又一个要着力打造的城市品牌，做好基于“中国水城”建设的水环境保护工作，具有紧迫性和必要性。从南宁市的水环境质量现状及水环境保护和管理工作进展出发，剖析当前南宁市水环境保护工作存在的问题和面临的形势，提出相应的对策及建议。 　　关键词：水城 水环境 保护 对策 　　中图分类号：X328 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）010-138-02 　　1 序言 　　南宁古称“邕”，意为四方被水环绕的都邑。千百年来，邕江穿城而过，联系着内河支流与湖泊，历史上水运繁荣，具有优越的水资源条件。此外，南宁市拥有独特的气候和地形条件，自然生态基础良好，城市气候湿润，雨量充沛；中心城区所在南宁盆地四周为低山丘陵所环绕，共有18条内河分别由南、北两侧向心状的汇入穿越盆地中部的邕江，各内河水系沿线及上游分布的大量湖、塘、水库，保证了城市较为丰富的水量及良好的水质。 　　2009年5月31日，李源潮同志在南宁市调研时指出了南宁建设水城的希冀。南宁市委、市政府审时度势，积极贯彻落实党中央、自治区有关精神，于2009年7月正式提出了打造“中国水城”的城市建设目标。“中国水城”将是继“中国绿城”后南宁市又一个要着力打造的城市品牌，它对于进一步优化城市生态和人居环境、完善城市综合功能、提升南宁市城市品位形象和整体竞争力，加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”具有重要意义。 　　水环境保护工作历来是南宁市环境保护工作中的一项重点，《南宁市环境保护“十二五”规划》中明确将“中国水城”水环境保护工作作为南宁市新时期环保工作的一项重点任务。开展基于“中国水城”建设的水环境保护工作，既是促进“中国水城”可持续建设的具体需要，又是贯彻落实南宁市“十二五”环保规划的重要体现，切合南宁市发展实际需要，具有一定的必要性和紧迫性。 　　2 水环境质量现状 　　“十一五”时期，随着污染减排工作的顺利推进，南宁市的水环境质量得到了进一步改善：境内左江、右江、邕江、郁江等四江流域水环境质量持续改善，特别是主河流邕江总体水环境质量呈明显好转趋势，2008年，邕江市区下游国控水塘江、蒲庙监测断面水质分别从原来的Ⅳ-Ⅴ类水质提升至Ⅱ-Ⅲ类水质，创二十年来最好水平。自2008年起，南宁市5个地表式集中饮用水源水质达标率均为100%。2010年南宁市境内主要河流监测的8个断面按全年和水期均值评价十年来首次全部达到或优于III类水质。 　　3 水环境保护及管理工作进展 　　南宁市委、市政府历来重视生态环境建设与保护工作，特别是近年来随着南宁市城市发展需求的不断扩大以及环保工作的日趋深入，做好“水”的文章的呼声日益强烈，南宁市水环境保护工作力度不断加大，全面提升水环境质量正当努力： 　　（1）大刀阔斧开展内河环境综合整治。1995年启动南湖截污工程，1997年开工建设朝阳溪综合整治一期工程，2005年开工建设竹排冲综合整治工程，2007年颁布实施《南宁市城市内河综合整治方案》，2008年制定《南宁市城市内河综合整治三年工作纲要（2008-2010年）》，截止“十一五”期末南宁市18条内河环境综合整治已全部提上重要日程。 　　（2）坚持不懈推进污染减排。南宁市始终把污染减排工作作为“十一五”工作的重中之重来抓，按照发展是硬道理、减排是硬任务的要求，多层次、全方位推进南宁特色的污染减排，全市形成了以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的污染减排工作格局，污染减排工作显特色、出成绩。“十一五”时期南宁市累计完成化学需氧量（COD）减排项目119个，减排量6.63万吨，圆满完成自治区下达的“十一五”污染减排任务。 　　（3）突出保障饮用水安全。加大城市饮用水水源地保护区的环境执法力度，每年将饮用水源保护专项执法检查工作作为环保专项行动的一项重要内容。建立健全了南宁市饮用水源水质安全预警制度，颁布实施了《南宁市饮用水水源保护条例》，积极开展市区饮用水源保护区划分。“十一五”南宁市区地表水集中式饮用水源地水质主要指标实现100%达标。 　　（4）加快推进污水处理设施建设。借助污染减排工作契机，南宁市的污水处理设施建设力度得到大力加强。“十一五”期间，相继建成日处理24万吨的江南污水厂一期工程和日处理10万吨的琅东污水厂二期工程，加上2000年建成的10万吨/日琅东污水处理厂一期工程，城市生活污水处理率从23.55%提高到80%。 　　（5）强化水环境监管能力建设。建设了右江隆安、左江金光、邕江仙湖三岸等3个水质自动站的取水工程，完成了南宁市左江金光上中断面、右江隆安雁江断面2个水质自动站站房建设和水质自动监测仪器安装并正式上报监测数据。建立了南宁市重点污染源