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创新土地经营的模式确保农民增收 　　自贡市借助7年统筹城乡省级试点改革实践，创新土地流转机制，优化土地资源配置，推动了农业生产经营的规模化 　　土地确权在保障农民财产权益方面起着关键性作用，对促进农业发展、农民增收与农村和谐举足轻重。 　　“目前在我们公司打工的村民已经有170人，他们每天工作8小时，每个月有1500元的收入。”在国际富顺豆花文化产业旅游园，四川天翔豆花文化产业有限公司副总经理王益莲说，“产业园一期工程流转黄泥、高石、山林3个村1000多亩土地，这得益于全县农村产权制度改革。”作为富顺县土生土长的企业家，王益莲深有体会。 　　自贡市属典型丘陵地区，“大城市小农村”特征明显，是全省面积最小、人均资源占有量少、人均财力位于全省倒数第一的市州。 　　从2009年开始，自贡市投入工作经费3238.61万元，基本建立起“五权同确”统筹机制，全市土地承包经营权确权登记率94%（64.78万户），林权颁证率98.5%（60.51万本），农村集体土地所有权颁证率100%（19327宗），集体建设用地使用权颁证率100%（宅基地63.944万宗、其他2444宗），农房产权申报颁证率98.9%（28.96万户）。 　　自贡市从实际出发，创新土地使用制度，积极推动、支持土地承包权的流转，不断扩大流转规模，提高农业生产效率，增加农民收入。 　　土地内部流转 村民自愿合作