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土地利用总体的规划实施评价 　　摘 要：开展土地利用总体规划实施评价，利于促进规划管理体系的完善，提高土地利用总体规划的科学性和实践性。本文以《江西省（1997-2010）土地利用总体规划》为研究案例，通过运用对数模型的效用函数对指标进行量化，并采用几何平均法形成总评价值。结果表明：江西省1996~2005年土地利用总体规划实施的单项指标评价值在62.26~96.65之间，总评价值为85.12。说明土地利用总体规划的执行效果较好，促进了社会经济的发展。 　　关键词：江西省；土地规划；实施评价；量化模型 　　中图分类号：F301.23文献标识码：A 　　一、引言 　　土地利用总体规划是依据严格保护基本农田、提高土地利用率、保护和改善生态环境及占补平衡的原则，对一定区域内的土地开发、利用、治理、保护在空间、时间上所作的总体安排和布局，是国家对经济与社会发展进行宏观调控的重要手段[1]。土地利用规划重在制定，贵在实施。目前，我国已编制了两轮土地利用总体规划，但在实施过程中存在一些问题。一是土地利用总体规划的法律观念不强，随意对规划进行调整；二是规划图件不能适应规划实施的需要；三是规划实施过程中缺乏有力的监督，未建立完整的反馈机制；四是缺乏土地利用总体规划实施效果、执行力度的科学评价体系，未建立有效的评价机制。因此，开展土地利用总体规划实施评价是土地利用总体规划实施过程中的一种