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商业服务业职教集团校企合作的研究 　　［摘要］商业服务业的迅速发展，带来了人才供应的瓶颈。商业服务业职教集团探索职业教育校企合作新篇章，力图通过集团式合作关系，校企全面对接，整合资源，系统培养，全面提升职业教育服务产业发展能力。文章介绍了职教集团的主要特征以及职教集团式校企合作的主要优势，分析了商业服务业职教集团建设的经验及其步骤，包括启动阶段、试点阶段、完善阶段和总结阶段。 　　［关键词］职教集团 校企合作 商业服务业 　　［作者简介］赵明晓（1975- ），女，辽宁盘锦人，大连职业技术学院工商企业管理专业主任，副教授，硕士，研究方向为工商企业管理。（辽宁 大连 116035） 　　［中图分类号］G717 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）05-0022-02 　　进入21世纪以来，特别是我国经济由“出口导向型”向“内需拉动型”转化时期，国家采取启动投资、促进消费等措施进行宏观调控。消费的启动使我国商业服务业进入了前所未有的高速发展期，门店数量快速增长，人才需求急速增加，人才供应瓶颈凸显。高校是行业高端、优秀人才的主要输出者，高等职业教育的本质属性是“以就业为导向，培养和造就符合社会需求的应用型人才”。高校有责任和义务解决商业服务业发展所产生的人才供应矛盾，特别是优秀的高端技能型人才瓶颈问题。 　　“校企合作、工学结合”是当前我国职业教育改革与发展的方向，《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发［2005］35号）指出，要大力推行校企合作、工学结合的培养模式。《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）指出，要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。 　　我国高等职业院校开展教学改革，特别是示范（骨干）高等职业院校建设，将“校企合作、工学结合”推向了一个又一个高潮，各地各院校纷纷开展校企合作，共建校企合作教研室、订单班（定向）培养等合作项目，取得了显著的成绩，学生的职业能力、就业率、企业人才供给质量都有较大提高。但不得不看到，在“校企合作、工学结合”取得一定成绩的同时，也存在合作时间短效性、合作范围有限性、合作岗位局限性、合作项目单一性等许多难以解决的实际问题，这都对校企合作的进一步发展提出了更大的挑战。 　　一、职教集团主要特征 　　职教集团是以有效利用各方资源，实行优势互补，集合各方成员单位，包括政府、行业协会、职业院校、企业或社会团体组建的集教育教学、实习实训、就业等为一体的联合体，它是实现系统培养、提高职业院校服务产业发展能力、有效解决企业人力资源危机、做大做强职业教育的重要方式和途径。以职教集团形式推进职业教育的改革与发展，实现成员间的纵向沟通、横向联合、资源共享、优势互补，是对现行职业教育体制和办学模式的改革和创新。 　　职教集团在形成和发展过程中呈现出百花齐放的多种形式，有三段培养、以强带弱的“海南模式”，院校合作、行业引领的“江苏模式”，城乡联合、以城带乡的“河南模式”等。各种形式的职教集团虽都有自身的优势和发展特色，但都具有以下本质特征： 　　1.不以营利为目的。职教集团的成立不以营利为目的，主要通过发挥各成员单位资源优势，实现优势互补，最大限度实现各方利益最优化。职教集团内，政府主要希望通过职教集团的建立，有效解决地区教育资源的投入及平衡发展，为院校与企业的合作搭建平台；企业希望通过职教集团的建立，促进科技的研发，解决经营管理中的困惑，满足企业不断发展对人才提升、引进等的需求，并为职业教育的发展尽社会成员的一份力量；行业协会希望通过职教集团的建立，有效促进地区行业的发展及地区行业科研的发展，促进本行业企事业单位与院校的密切结合；众多职业院校及职业培训机构希望通过职教集团的建立，促进自身职业教育教学的有效性，充分利用企业实训资源条件，促进职业教育改革的不断发展，做大做强职业教育。 　　2.契约合作型组织结构，采用理事会管理制度。除少数职教集团实行股份制外，绝大多数主要采用以契约为联结纽带的松散型组织模式，以某一主管部门或主体院校为核心，联合其他学校、企业及实体组建而成。核心单位通过订立章程、合同与其他成员单位联合，各成员单位具有平等的法律地位，其人、财、物及原法人资格保持独立不变，其主管部门的隶属关系也不变。 　　职教集团多采用会员理事会制，由各单位会员组成。集团设理事大会、常务理事会和秘书处等机构。理事大会是集团最高权力机构。常务理事会是理事大会的执行机构，其成员以正副理事长、正副秘书长和集团龙头单位的招生、教学、科研、就业、生产基地和实训基地负责人为主，吸收行业协会、企事业单位的负责人组成，在理事大会的领导下开展工作。秘书处设在龙头单位，是集团的常设机构