区域内生发展的研究一个理论框架.docVIP

区域内生发展的研究一个理论框架 　　摘要：区域内生发展成为国外农村、贫困地区区域发展成功模式，对我国农村、西部地区和集中连片贫困区区域发展具有重要借鉴意义。区域内生发展目标包括实现人的全面发展、资源科学利用以及经济、社会和环境效应。区域内生发展内容包括区域内生发展力量、资源科学利用与实现综合效益。区域内生发展单元由当地政府、当地企业和当地居民等组成，文章从利益相关者、产业和城乡视角分析区域内生发展机理，构建区域内生发展机理模型，以促进区域内生发展。 　　关键词：区域内生发展；机理；利益相关者；内生发展单元 　　中图分类号：F590.3 文献标识码：A 文章编号：1000-2154（2013）06-0086-06 　　一、引言 　　区域内生发展理论和模式可追溯到20世纪70年代初，联合国社会经济理事会针对欠发达地区经济发展提出了不同于发展中国家普遍实行的外生发展模式的五点共识，强调平等、自由和经济民主化等内部因素对区域发展的影响，成为区域内生发展思想的雏形。1975年，瑞典Dag Hammarskjald财团在联合国发表的“世界未来”报告中正式提出了“内生发展”（endogenous development）概念，包括重视人、环境、文化、生态和多元化发展内涵。其中“自力更生”源于我国毛泽东主席提倡的“自力更生”思想。从20世纪80年代开始，区域内生发展理论研究日益深入，研究重心逐渐从“物”转向“人”，强调以人为本。鹤见和子、川田侃（1989）从社会学视角定义了区域内生发展，成为最先研究区域内生发展的日本学者。Garofoli（1992）指出区域内生发展是在本地层面进行创新的能力。区域内生发展以区域自我为中心和保持了区域增长过程，充分利用当地先进技术、经验和知识，把当地资源转换成当地最终产品。Van der Ploeg、Long（1994）认为区域内生发展是一个本地社会动员过程，通过建立将各种利益团体集合起来的组织结构，构建符合本地意愿的战略规划过程及资源分配机制，实现提高本地在技能和资格方面能力的最终目的Barke、Newton（1997）提出了区域内生发展概念。Ray（1999）概括了区域内生发展的主要特征。Antonio V6zquezBarquero（2002）把区域内生发展和区域内生产业化过程联系起来，认为区域内生发展追求满足当地需求，积极参与当地社区发展过程。Diochon（2003）总结了促进从区域外生发展到内生发展政策转变的五个因素。宫本宪一（2004）从环境和区域经济学角度概括了区域内生发展理论要点。西川润（2004）探讨了区域内生发展理论与政策。Cabus、Vanhaverbeke（2003）认为新内生发展模式属于在全球一地方模型，社会和文化资本是新内生发展主要动力。Ward等（2005）认为在发展过程中如地方、全球行动者等不同行动者形成不同内生发展单元。Ray（2006）分析了欧洲的新区域内生发展。Affred等（2010）提出了基于纵向和横向内部和跨区域合作的新内生发展模型和基于知识的新内生发展模型。 　　国内学者涂人猛（1993）强调地区自主权以使地区内资金和力量朝着有利于地区发展方向集聚起来，使贫困地区形成造血机制。陆学艺（2001）认为，在“内发的村庄”里，地方和中央政府在农村基层组织外生权力和村落内生权力得到有机结合，内生发展模式成为中国农村发展理想形态。胡霞（2005）通过研究日本边缘过疏地区17个道县，认为传统开发模式因不能从根本上解决过疏地区问题而受到质疑，日本政府和学术界近年来一直主张走内生发展道路。周大鸣、刘志杨（2006）认为内生发展理论是一种参与式发展理论，将发展看作是一个自下而上的“赋权”过程。张环宙等（2008）在对浙江浦江仙华山村研究中，探讨了内生式发展模式在乡村旅游中的应用。 　　区域内生发展在瑞士、日本等国以及奥地利等欧盟国家和地区成功实践且成效显著，对我国农村、西部地区和集中连片贫困区区域发展和扶贫具有重要实践指导意义。区域内生发展理论强调充分利用当地资源，以人为本，自力更生，注重环境保护，寻求区域可持续发展。区域内生发展理论成为国内外学界广泛关注的新理论，研究时间短且研究成果比较少而且偏重于实践，国内区域内生发展理论研究相对较为薄弱。基于此，本文尝试从理论角度构建区域内生发展理论框架，研究区域内生发展目标、内生发展单元与机理，为促进我国广大农村地区、西部地区和集中连片贫困区区域发展和扶贫开发提供思路，以期为推进我国区域内生发展和扶贫攻坚提供决策参考和理论支持。 　　二、区域内生发展目标 　　对于区域内生发展目标，区域内生发展寻求包括经济效益、社会效益和环境效益等在内的综合效益得以全面实现的区域发展方式，即区域经济持续发展、区域社会不断进步、区域环境日益