城市社区服务信息化实现途径的研究.docVIP

城市社区服务信息化实现途径的研究 　　[摘 要]：城市社区服务信息化成为社区信息化建设建和管理的重点之一，本文从城市社区服务信息化概念出发，分析了城市社区服务信息化内涵及内容。重点提出了城市社区服务信息化实现途径。 　　[关键词]：城市社区，服务信息化，实现途径 　　 　　社区信息化是城市信息化的一部分，是政府信息化、企业信息化和社会信息化的集合体和服务对象，城市社区信息化建设的主要内容包括：社区政务信息化、社区管理信息化，社区服务信息化、小区信息化和家庭信息化五个方面。其中城市社区服务信息化与居民日常生活最为密切，直接关系到社区信息化建设成效。从国内社区信息化建设的理论及实践来看，社区服务信息化建设并不理想，此种情况主要原因在于对城市社区服务信息化建设的认识和理解不够。 　　 　　一、城市社区服务信息化的概念及内涵 　　 　　1　城市社区服务信息化，即运用现代信息技术在城市建立连接市、区、街、居委会的社区服务信息网络，以实现城市社区服务的资源共享和为社区居民的全面服务。 　　 　　2　城市社区服务信息化的内涵 　　城市社区服务信息化主要包含以下几个方面的内容； 　　( 1)服务资源的整合化。整合社区范围内服务资源，将社区内相对独立、相对封闭的服务资源利用社区信息化转化为开放统一的社区服务。 　　(2)服务信息的便捷化。利用社区服务信息网络打破社区服务时、空限制，实现社区居民简单、快捷、方便获得服务信息与帮助。 　　(3)服务内容的扩大化。居民通过社区服务信息网络足不出户地参与社区管理和社区事务，成为沟通各级政府与社区居民的纽带和桥梁。 　　(4)服务工作的效率化。利用社区信息网络改变社区服务传统手工工作手段与方式，提升服务质量与提高服务效率。 　　 　　二　城市社区服务信息化的内容 　　 　　城市社区服务信息化是社区服务理念及服务手段和方式的改变，要真正实现这一转变，首先还得厘清城市社区服务信息化包括那些内容，否则社区服务信息化将流于形式。有关社区服务信息化内容的可以从内容和技术两个层面界定。 　　从内容层面讲主要包括以下四个方面： 　　1　居民日常生活需求信息化。利用互连网络及呼叫中心等形式，将社区卫生医疗服务体系、基础教育、社区教育体系，便民利民商业服务项目、社区文体等公共服务设施等信息化。 　　2　社区保障和救助信息化。社区老年人、残疾人、优抚对象等弱势群众的基本生活保障、社区帮困救助机制、社区就业和再就业体系等信息化。 　　3　社区居民个性化需求信息化。社区居民个性化服务，社区居民身心健康咨询，心理问题疏导等信息化。 　　4　社区志愿服务和慈善事业信息化。社区志愿者队伍及志愿服务发展，社区慈善事业融入社区，健康发展等信息化。 　　从技术层面上讲，就是要针对社区服务的具体内容建设一个社区服务信息系统，即通过互联网和电话网相互构成的网络系统，服务对象是全区居民，将涉及居民日常生活的便民服务项目及慈善捐赠、助残救困、司法援助等公益服务进行有机结合和有效管理。该系统由社区便民服务网站，市民求助热线和智能呼叫系统组成。 　　 　　三　城市社区服务信息化的实现途径分析 　　明确了城市社区服务信息化内涵和内容之后，最重要的工作就是如何对城市社区服务信，进行组织实施，可以从以下几个方面考虑。 　　1　科学规划和政策引导，首先要进行科学、统一的规划，如果没有科学的规划，匆匆忙忙搭建起来的信息网络缺乏管理、资金、服务资源等支撑条件，系统就不可能正常、有序地运行，系统功能也无从发挥，同时，还需要相关政策来保证规划实施。 　　2　搞好部门协作，构建良性运行机制，社区服务信息化建设和运行涉及到较多的职能部门，建立社区服务工作领导小组，由领导小组协调社区服务信息化建设和运行过程中出现的各种难点问题，明确各部门在信息化建设中的具体职责和应完成的具体任务，搞好部门协作，从组织管理体系上给予保证。 　　3　构建人才支撑体系和社会信用体系。社区服务业是新兴的朝阳产业，也是一项前沿的事业，社区服务信息化建设客观上要求有一批经过专业培训和具有实际操作经验的专业人才队伍，开展积极有效的服务，满足现代居民在生活、生理、心理和各种特殊服务上的多样化需求，同时，通过加强社会信用体系建设，全面提升政府、企事业单位及个人信用度。 　　4　政府主导、市场化运作，在社区服务信息化建设中，引入价格机制，可以根据社区服务的不同服务对象和项目，采取无偿、低偿，有偿相结合，以低偿服务为主的方式，建立起标准有别的服务价格体系。 　　5　广泛动员、社会参与。(1)加大舆论宣传，提高全民认识。一是宣传居民群众，社区居民是信息化建设主体和主要受益者。二是宣传驻区单位，驻区单位是社区服务信息化建设的另一重要主体。三是宣传领