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农民市民化社区支持机制的研究 　　[摘 要] 农民市民化是农民身份转变的过程，其本质是农民在城市里的再社会化。在这一过程中，城市社区作为重要的载体和过渡场域，对农民融入城市以及实现身份转变起到了不可或缺的支撑作用。在经济、社会全面发展的带动下，农民的思想意识、行为方式和生活条件均发生了翻天覆地的变化。在这一形势下，农民市民化发展对促进社会的稳定与和谐具有重要意义。 　　[关键词] 农民市民化；社区建设；城市化 　　[作者简介] 夏梓怡，中南财经政法大学公共管理学院行政管理2014级硕士研究生，湖北 武汉430068 　　[中图分类号] C91 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2015）04-0035―0003 　　一、引 言 　　城市化是经济社会发展的必然趋势，是传统社会向现代社会的转变。农民市民化是城市化的核心内容和内在要求，而农民工要融入城市，由农民变为市民，必然离不开城市社区这个社会化组织载体。鉴于此，本研究关注居住在城市社区农民的市民化，以个案研究为研究方法，主要阐释城市社区“何以”“何能”成为外来农民市民化的优选路径和承受载体，具体分析J社区的现状和成功经验。 　　二、农民市民化的障碍 　　农民工难以融入城市社区的原因很多，归纳起来有三个方面，相互影响，相互交叉，不断累积传递，使农民工市民化面临诸多障碍。见下图1。 　　（一）城乡二元体制的限制 　　长期以来，我国实行的是城乡二元的户籍制度以及由此衍生的就业、医疗、社会保障、教育等一系列制度，将城乡居民分成两种不同的社会身份群体，使得农民工无法享受与城市居民相同的待遇，日趋被边缘化。因此，这种不合理的制度安排使农民工在城市中难以找到归属，难以融入城市社区。 　　（二）农民工社区参与和社区交往受到阻碍 　　衡量农民工是否在社会生活层面融入城市社区的一个重要指标是农民工是否经常参加社区活动，是否像城市居民那样享受社区服务，是否与城市社区居民形成频繁亲密的交往。但现实情况是，绝大多数农民由于劳动时间长、工作强度大、消费能力低、缺乏机会，很少或完全不参加城市社区活动，对社区相关政策缺乏充分参与，文化生活也十分贫乏和单调，不具备十分明显的城市生活方式特征。 　　（三）农民工素质偏低 　　农民工自身素质偏低是农民工难以融入城市社区的又一重要因素。“农民”与“市民”两个群体的诸多差异大多与其人口素质有关，农民的素质层面跟不上物质层面转换速度的原因主要集中反映在农民工文化水平低，缺乏技能以及农民工的乡土意识和自我封闭倾向严重，从而导致农民工在城市里复制了原有的生活习惯和文化模式，使他们难以融入城市社区。 　　三、W市J社区农民市民化的现状 　　农民工在资本构成、知识储备、技能信息等方面相对其他城市群体存在着较大差距，大部分农民工依托一技之长和少量资金以自雇者甚至是雇主的身份或其他形式在城市中发展，尝试性地进行自主创业。此次调查主要是在J社区外围的68家商铺进行，以走访的方式共计访谈近10位业主，表1中为访谈的部分业主。 　　通过调查发现，J社区居住的外来农民工生产经营及生活方式发生了明显变化，体现在如下几个方面： 　　（一）通过经营社区服务业解决“生计问题” 　　由于J社区位于大学校园内，具有得天独厚的地理优势，因此周边一批中低收入的务工人员、学生、老师以及亲眷家属就成为各类小商铺的主要顾客，同时也为他们提供就业平台，解决基本生计问题。例如，访谈中的单色巴黎咖啡馆、兴业文印中心就是面向在校学生老师、津发小区居民以及来往人员。因为有了固定的消费群体，他们可以在城市中立足，并不断发展壮大。 　　（二）居民生活方式和思维方式逐步市民化 　　J社区为农民工提供了休息场所和娱乐场所，在居委会和物业公司的引导下，农民工的生活更加丰富多彩，改变了他们的生活方式。如上网休闲，参加体育运动，举办拔河比赛，成立中老年广场舞队、腰鼓队、太极队等等，都让农民工真切感受到“城市生活”与“城市生存”的差异所在，不再像以往务工者将“挣钱回乡”看作生存的第一要务。 　　（三）自身文化修养的提高 　　津发小区内的农民工不仅在行为方式、生活方式以及思想意识上得到转变，本地城市居民同样感觉到社区管理对提高农民工文化素质有巨大帮助。被采访的物业公司负责人李小姐说到：“他们的素质一步一步提高了，他们的生活习惯也一点一点得到改善，住在这儿的小姑娘小伙子，不管来自哪里，只要3个月左右时间，他就变了。这个变从外表的形象气质，慢慢再到内在的文化素质。” 　　（四）积累了一定的社会资本 　　外来农民工通过在津发小区经营商店，为居民提供服务，从而获得可观的社会资本。津发小区的全明星文体超市张老板在超市二楼经营起了棋牌室，休闲娱乐之余认识了很多在校老师和学生，为他的