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河道清障工作实施方案

篇一：河道管理工作方案

第一章总则

第一条为加强河道堤防管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊

堤防的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和

国河道管理条例》和《安徽省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉

办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的河道（包括湖泊、人

工水道、沟渠、撇洪沟、塘坝等）。

第三条我市对河道的管理按水系实行分级管理与统一管理相

结合的制度。市区建成区内的河道仍按现有管理体制进行管理。

第四条本市堤防中的涵闸、通道闸按照“谁使用、谁受益、

谁负担”的原则，由使用者或受益者负责闸门和启闭机的运行、

管理和维护（包括汛前封闭、汛中看护、汛后开启等），河道管理

部门负责检查、监督和技术指导。

第五条开发利用河道水、土资源和整治河道、防治水害应当

全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从流域综合规划

和防洪的总体安排。

第六条各级人民政府应当加强对河道管理工作的领导，及时

处理防汛和河道管理等方面的重大问题。

第二章管理机构与职责

第七条市水行政主管部门是本市河道主管机关，县（区）水

行政主管部门是本行政区域的河道主管机关。

第八条市河道主管机关管理河道的主要职责：

（一）根据上级河道主管机关的规定确定本行政区域内河道的

防洪标准；

（二）审查和转报在河道管理范围内所建工程的规划设计，并

监督实施；

（三）编制、执行本行政区域内河道堤防的岁修计划；

（四）制定、执行本行政区域内的防洪调度方案；

（五）拟定本行政区域内河道清障计划和实施方案，并督促实

施；

（六）会同有关部门制定、执行本行政区域内的河道综合开发

利用、防治水害规划；

（七）负责制定本行政区域内河道水政监察巡查制度；

（八）负责处理一、二级堤防和跨县（区）河道管理方面的其

他工作。

第九条县（区）河道主管机关管理河道的主要职责:

（一）审查转报本行政区域内河道管理范围内所建工程的规划

设计；

（二）会同有关部门制定、执行本行政区域内河道的综合开发

利用规划、防治水害规划、防洪调度方案和清障计划；

（三）管理、维修本行政区域内的河道，保持工程安全完整；

（四）筹集并统筹安排河道工程维护、除险加固、更新改造和

管理运用等专项经费；

（五）建立本行政区域内河道水政监察巡查制度；

（六）处理本行政区域内河道管理方面的其他工作。

第十条市、县（区）河道管理机构行使同级河道主管机关授

予的职权，具体实施管辖区域内的河道管理工作。

第十一条繁昌县、三山区设立的长江河道管理机构，负责本

行政区域内长江河道的管理工作，业务上接受市河道管理机构的

指导。各县设立的内河河道管理机构，负责本行政区域内内河河

道的管理工作。五万亩以上圩口按管辖区域设立的河道管理机构，

行使县河道主管机关授予的职权，负责管辖区域内河道的管理工

作。第三章河道整治与建设

第十二条在河道管理范围内进行河道整治、修建工程，建设

单位和个人在按基本建设程序履行审批手续前，必须按下列程序

将工程建设方案报河道主管机关审查：（一）在市长江河道管理

范围内修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见经同级

河道主管机关

初审，逐级上报省河道主管机关审查；

（二）在城南、城北防洪圈堤管理范围内整治河道、修建工程

的，由工程所在地河道管理机构提出意见，报市河道主管机关审

查；

（三）在其他河道管理范围内兴建工程，由工程所在地河道主

管机关审查。跨县（区）的河道报市河道主管机关审查。

涉及岸线的，应依法取得岸线使用许可；涉及航道的，应事

先征求交通、海事、港航部门的意见。

第十三条经批准在河道管理范围内修建工程的建设单位或个

人，必须按审查意见和审查批准的设计进行施工。施工中应当接

受河道主管机关及河道管理机构的监督、指导，竣工后应有河道

主管机关及河道管理机构参加验收，确认符合防洪安全标准的，

方可启用。第十四条河道的设计洪水位，必须以河道主管机关

确定的数据为准。

跨越河道的桥梁和栈桥等建筑物