呼伦贝尔市动物产地检疫的现状及发展对策.docVIP

呼伦贝尔市动物产地检疫的现状及发展对策 　　【摘 要】通过呼伦贝尔市动物产地检疫发展现状调查和研究，对呼伦贝尔地区重点传染病采取不同手段进行检疫，选出最适合本地区的动物产地检疫手段和方法，并制定更加适合呼伦贝尔市动物产地检疫的良好产地检疫操作规范，作为动物及动物产品安全卫生质量的根本保障。 　　【关键词】呼伦贝尔；动物产地检疫；传染病 　　一、呼伦贝尔市畜牧业发展现状 　　呼伦贝尔位于内蒙古自治区东北部，东经115°31′～126°04′，北纬47°05′～53°20′之间，南部与兴安盟相连，东边与黑龙江省为邻，北面及西北面与俄罗斯交界，西面与西南方向同蒙古国接壤，土地总面积25.3万平方公里。2003年以来，呼伦贝尔市强力推进乳、肉、草产业化，实现了畜牧业超常规、跨越式发展。2012年呼伦贝尔市牧业年度统计中，全市牲畜总数达到1881.96万头（只），比往年增加了106.87万头（只），同比增长约2.7%。其中：大小牲畜1700.66万头（只），比上年纯增长了98.25万头（只），同比增长8.7%；生猪181.3万口，同比增长37.6%。在牲畜总数中良种及改良种大小畜为1567.39万头（只），改良比例达到了82.9%，同比增长了15个百分点。2012全市大小畜繁殖成活率达99.03%（因近几年双生羔较多，个别地区繁殖成活率达110%），2002年――2012年的死亡率基本都控制在1.5%以下。全市产奶牛为20.36万头，年产奶量达134.93万吨，同比增长1.5%，肉类产量达380.08万吨，于同年相比略高。 　　呼伦贝尔是我国重要畜牧业生产基地，畜牧业及相关的产业是呼伦贝尔市重要的支柱产业之一。开展动物产地检疫主要任务是，控制传染病、寄生虫病及其他多发病、群发病以保护动物健康，控制人兽共患病以保护人类健康，加强乳、肉、蛋及相关产品生产及流通领域的检验检疫以维护动物源性食品安全，加强家养动物、野生动物中毒病、代谢病的调研预防工作以维护环境安全。 　　二、产地检疫基本情况 　　1、产地检疫是指：对市境内流通的动物在没有离开饲养地之前进行检疫。产地检疫是检疫工作中最基层的一项工作，是开展其它检疫工作的基础。 　　2、产地检疫的特点： 　　一是工作量大。呼伦贝尔市畜牧业生产力整体水平普遍较低，牧民主要生产方式仍是靠天养畜、分散饲养，因此目前的产地检疫仍然要动用大量人力物力； 　　二是方法简便实用。产地检疫是在饲养现场进行，由于基础性条件较差，因此不可能进行复杂多样的检查和检验； 　　三是因地制宜。产地检疫主要是依靠基层旗县级动物防疫监督机构和苏木镇畜牧兽医站人员，结合地方实际进行工作。 　　3、主要项目：包括免疫接种、临床检查、当地疫情、必要实验室检验等。其中免疫接种项目必须要按照国家和地方规定严格执行，通过检验确定被检动物是否来自非疫区，实验室检验应该为阴性。 　　4、主要方法：资料检查、现场检查、实验室检验等。 　　5、检疫出证：被检动物所在地为非疫区，临床检查正常，在免疫接种有效期内检验结果为阴性后可以出证。 　　三、呼伦贝尔市动物产地检疫现状 　　机构方面：基层畜牧兽医综合站是在计划经济的框架下建立和发展起来的，特别是苏木（乡）镇畜牧兽医综合站，由于其所有制的差异性，国家扶持和管理力度有限，存在着很多问题，如：机构设定不稳定、体制推行不顺畅、机制制定死板、人员素质低且多、基层地区基础设施不健全、服务不到位和简便等。 　　在地理资源方面：呼伦贝尔土地面积，全市有13个旗市区，其中镇74个、乡23个、苏木25个，行政嘎查（村）178个。呼伦贝尔的苏木（乡）镇与嘎查（村）一般相距较远，而牧区放牧点更是在人烟稀少的草原上。目前以上牧区检疫员每年人均工作在至少14万亩的草场上，承担着2万头（只）牲畜检疫任务；农区乡镇检疫员每年人均承担着22个村屯、1.5万头（只）牲畜检疫任务；城林区检疫员每年人均承担着0.8个村屯、5000头（只）牲畜检疫任务。由于牧区和农区因检疫员严重不足，工作量过大，同时家畜出栏时间和数量的不确定，交通和通讯不便等一系列原因，造成不能完全实施动物产地检疫。 　　在人员方面：全市共有动物检疫人员807名，其中旗（县）级动物检疫人员142名，苏木（乡）镇641名。其中大专以上399名，中专以下408名；其中有16个高级兽医师，144个兽医师，426个助理兽医师，192个技术员以下人员。 　　监测方面：监测工作严重滞后，产地检疫结果可信度较低。由于我国对动物生长过程的安全和健康检查尚不规范，调离饲养场的动物无安全健康档案，动物免疫接种，疫病检测情况至少到现在呼伦贝尔地区实施动物免疫标识制度也仅仅反映猪、牛、羊个别病的免疫情况，对出栏、出售的动物是否健康，免疫是否在有效期内，饲