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加强建设的项目投资管理之浅见 　　摘要：建设项目投资管理是一项综合、系统的工作,它自始至终贯穿了项目建设的每个方面。随着我国投资体制改革的不断深化以及项目管理理论研究的不断深化,投资管理在项目建设中的经济地位和作用,越来越受到关注和重视。建设项目投资管理的根本目的，是通过对工程成本、质量、工期、安全和信息等方面管理要素进行全方位综合分析,以达到控制投资规模、保障投资效果、提高投资效率的目的。 　　关键词：加强建设，投资项目，深化管理 　　建设工程投资项目管理的内容，是研究如何以高效益去实现项目目标，并对目标所要求的质量、工期、投资进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。主要体现在“三控制二管理一协调”方面，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。 　　项目建设管理主要分为项目前期管理、项目实施阶段管理、项目竣工验收及后评估阶段管理。投资管理作为一项重要的综合性管理职能，贯穿项目建设的始终，对每个阶段都发挥着重要作用。只有在每个阶段切实做好投资管理，才能确保工程项目投资的科学性、可控性、高效性。 　　一、投资项目前期管理：包括项目前期审批手续的报批及设计方案、概算资金的确定。是整个建设项目投资管理工作的基础，只有在前期阶段确定科学合理、切实可行的设计方案及项目投资，才能确保建设项目的顺利实施。根据笔者观察，目前项目建设中的突出问题是：在工程实施中，注重质量和进度管理，强调技术方案论证，对投资管理重视不足，往往到工程收尾阶段时，才发现部分工程超投资计划，决算突破预算的现象经常发生。投资超计划表面原因是现场变更工程量大，根本原因是工程前期深度不够，由于变更量大，现场协调难度加剧，同时给进度和质量控制带来不利影响，极易造成工程的三控目标得不到实现。 　　峰峰集团马选厂扩能改造工程作为比较成功的一个重大建设项目，首先在项目前期管理上给予充分重视，将新老系统衔接点逐一排查，杜绝漏项；其次在质量第一的原则下，重视技术经济分析，加大对投资的控制力度，充分认识投资失控不仅会影响整体工程进度，还给后续的生产管理带来一系列的问题。将投资控制全系统、全方位贯彻实施，把项目整体投资控制在概算批复范围内；第三是选择力量雄厚、口碑良好的设计院进行项目设计，并委派专业技术人员积极接洽，随时提出问题，优化前期设计。 　　通过采取以上措施，马选厂扩能提效工程在实施过程中基本杜绝了单项工程的设计变更及设计漏项，并使该项目的总投资最终控制在概算范围以内。 　　二、项目实施阶段投资管理：主要包括项目投资计划的编制，建设工程的预决算，招投标管理，工程质量管理等几大方面，是建设项目投资管理工作的重中之重。一个工程项目的实施就是一个繁杂的系统工程，整体安排得当，就会使项目在合理有序的状态下运作，否则，就会使项目处于混乱无序的状态。 　　投资计划的编制是建设项目投资管理的核心，编制项目投资计划，必须坚持统一规划、科学布局，统筹安排，量入为出、合理使用的原则。项目的投资安排必须严格依照批准的设计及概算投资进行编列，这样才能做到管理科学、有据可依。列入投资计划的项目，应始终把“严把工程质量，控制工程投资，确保工程目标，实现安全生产”作为重点工作，坚持严抓细管，贯穿于整个项目建设的全过程。 　　2007年邯郸市重点建设项目薛村矿矸石电厂，概算投资33533万元，实际完成投资31552万元，节资近2000万元，在工程管理中的一些经验具有广泛的借鉴意义。 　　1、严把工程质量。质量是项目建设的根本，着重抓事前控制和过程控制两个方面。事前控制，重点加强对工程设计和施工方案预审，审定的施工图在工程建设中必须严格执行，严禁擅自提高建设标准。对于根据现场条件确需变更的设计内容，坚持邀请各专业人员到现场实地考察研讨，结合市场调研，从技术、经济等方面进行论证商定。过程控制，该项目着重抓了四点：一是施工单位要有专职质量员；二是监理要强化现场质量监管；三是坚持派遣现场施工人员和专业技术人员监督；四是对质检部门检查提出的问题举一反三，认真对待分析和整改。 　　2、控制工程投资。搞好项目的投资控制，是实现项目经济效益的关键。在实际工作中，该项目做到了“两坚持、两加强”，确保了工程投资的合理性。 　　两坚持，即：一是坚持施工方案的审查优化。通过对施工方案与图纸的会审、市场调研，先后多次对项目的多个设计方案进行改进和优化。如对矿井原水的预处理，原设计为钢制斜管沉淀器，造价130多万，后改为钢筋混凝土沉淀池，节约投资近60万元。再如全厂消防系统原设计采用高锰钢管道，经审查改用无缝钢管，仅此一项节约投资百万元。二是坚持项目工程全部纳入招标管理。坚持做到招标工作公开、公正、透明，确保工程设备中标达到合理的市场价。对工程与