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发达国家基础教育信息化发展的策略之比较
发达国家基础教育信息化发展的策略之比较
摘要:本文选取美国、英国、日本和韩国四个发达国家,主要从政策法规、基础设施建设、信息资源建设、教师信息化培训等方面,对其基础教育信息化发展策略进行了比较研究,并据此对我国推进基础教育信息化提出了建议。
关键词:发达国家;教育信息化;比较研究
中图分类号:G434 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2008)06-0124-06
基础教育信息化发展问题是国家基础教育改革与发展的关键问题,特别是在各地区发展不平衡的中国,教育信息化对实现基础教育的均衡发展尤其重要。本文选取美国、英国、日本、韩国等四个主要发达国家,从政策法规、基础设施、信息资源、教师教育四个维度进行了比较研究。在此基础上,提出了进一步推进我国基础教育信息化的建议。
一、政策法规
美国、英国、日本、韩国四个国家的政治体制、文化传统各有特色,且经济发达程度亦有所差别。但是四个发达国家都不无例外地从国家层面通过战略规划、教育立法或修改已有的相关教育法律推动基础教育信息化的发展,其国家政策方面的发展策略值得我们学习借鉴。在法规、规划比较分析中,有两方面是四国政府相同之处,而不同之处是美国的信息化规划由多方力量参与。
1.四国政府制定法规或规划为基础教育信息化的发展打下了良好基础,这些规划具有先导性和基础性作用
美国政府明确战略规划方向,为基础教育信息化的建设提供强有力的政策依据。美国教育。部1994年发表“用技术来支持教育改革”的教育技术报告。1996年,克林顿政府推出具有重要意义的“教育技术规划”。同年,联邦教育部制订第一份有关教育信息化的正式报告《让美国的孩子为21世纪做好准备:迎接技术读写的挑战》的教育技术发展计划,提出教育信息化的国家目标。1997年,联邦教育部的《1998年~2002年教育发展战略规划》中把教育技术作为教育事业发展和改革的重要组成部分。
英国政府在1978年就制定促进在学校教育中运用计算机等微电子技术的计划。1995年英国政府推出“教育高速公路一前进之路”的行动计划,将400家教育机构首批联网。1997年10月,布莱尔首相亲自代表政府发布题为《连接学习化社会――国家学习信息系统建设》的政府咨文报告,宣告英国国家学习信息系统建设计划正式启动。1998年,英国政府以立法形式规定:在全体中小学中,将信息技术从选修课全部改为必修课,并拟定中学信息技术课评价的九项标准。在政府投入的教育经费中法定6%必须作为学校专款用于硬件的购置。
日本政府从1985年起将教学中的计算机应用作为重点加以扶持,将教育信息化作为国家社会整体发展规划的有机组成部分。1990年,文部省制订“教育用计算机装备”的五年计划,在全国范围内有计划地配置计算机。1992年,文部省首次在报告中提出多媒体计算机的教育利用问题。1995年,文部省制订了“面向高度信息通信社会”的基本方针。1997年,日本政府制定“教育改革计划”,提出推进全国互联网建设的计划,确保全国的学校进入因特网。
韩国政府把信息化作为国家的核心发展战略,在政府各部门设立信息化推进组织机构。1995年,韩国政府制定“信息化促进基本法”,其涵盖着整个国家的信息化事业的方向、目标及措施等,是推进国家信息化的政策依据。1996年,教育信息化推进委员会发表“教育信息化促进试行计划”,相继制定一系列教育信息化相关法律政策。1997年,韩国教育改革委员会提出了《中小学教育信息化综合计划》,该计划制定了韩国将分三个阶段实施教育信息化的综合计划。
2.四国政府在政策执行过程中,不断根据信息化发展的变化调整规划的方向、内容等
美国联邦教育部结合新一轮教育改革和信息技术发展的新趋势,于2000年12月发布第二个教育技术发展计划,题为《电子学习:在所有孩子的指尖上构建世界课堂》,提出了未来几年信息化发展目标和相应的保障措施,进一步提出美国基础教育信息化发展的新目标。2001年1月,布什总统发布题为《不让一个孩子掉队》的教育改革法案,明确提出各学校应将技术作为工具以提高学业水平,为实现21世纪美国信息技术的普及而努力,进一步明确新战略的发展方向,从总体上形成以“电子学习构建世界课堂”为核心的美国基础教育信息化发展的新战略体系。2005年1月,教育部颁布第三个教育技术计划――《美国国家教育技术计划―迈向美国教育的黄金时代》。美国政府在政策上的一系列举措,使中小学教育信息化支持体系在不同时期都得到了发展,为美国基础教育信息化的发展提供保障。
英国政府从2003年开始将基础教育信息化战略重点从信息基础设施的建设和教师信息化培训转向了用ICT革新课程。2005年出台了指导信息化教育发展的
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