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完善职业培训补贴制度,加快的技能人才培养 　　近年来，中央财政、各地方财政都在预算中安排出大量的职业培训补贴资金，补贴资金在提高劳动者素质和技能水平、促进就业、维护社会的安全稳定与和谐等方面，都起到了积极的作用。但通过调研，我们发现职业培训补贴在补贴标准、补贴目录、补贴程序、补贴方式等方面还存在一些可改进之处。 　　目前，我国技能人才总量不足，仅占就业人员的20%，高技能人才仅占就业人员的5%。从人力资源市场供需来看，技能人才、特别是高技能人才的供需矛盾十分突出。 　　2016年第二季度全国重点城市的公共就?I服务机构市场供求信息显示，技师和高级技师的岗位空缺与求职人数之比分别为1.83、1.81。结构性就业矛盾突出、技能人才短缺，已经成为制约经济社会发展和产业调整升级的关键因素。 　　职业培训作为技能人才培养重要的手段，是解决就业结构性矛盾最根本、最有效的举措。通过广泛开展职业培训，可以全面提升劳动者职业技能水平、增强就业创业能力、适应人力资源市场的需求。加快建设创新型国家、实施创新驱动发展战略以及《中国制造2025》，都对加强职业培训，提高劳动者的职业素质和技能水平提出了更高的要求。 　　各级政府也高度重视实施职业培训工作，但现行的职业培训工作，无论在体制、规模还是质量上，都存在着与社会经济发展、产业结构调整和劳动者就业需要不相适应的方面。 　　具体问题主要体现在