多元产权背景下高校后勤财务治理的研究.docVIP

多元产权背景下高校后勤财务治理的研究 　　一、高校后勤财务治理存在的问题 　　高校后勤工作是教育事业发展的基础和保障，与高校教学和科研事业的发展息息相关。为了改善高校后勤财务管理机制落后的局面，将高等教育的改革进一步深化，20世纪80年代起，我国高校后勤走上了社会化改造的道路。但是，由于诸多方面的原因，我国高校后勤的改革并没有使得高校后勤财务管理体制和运行机制实现根本性的转变。 　　（一）市场竞争意识严重缺乏 由于行政干预，后勤习惯于接受学校有关部门的安排，一直处于被动的地位。在对服务项目进行定价的时候，不能以市场为依据，而是以学校相关部门的意见作为指导。可见，高校后勤严重缺乏市场竞争意识，对学校的依赖很大，这样容易造成高校后勤服务质量无法让学生满意，且耗费学校的时间和资源，对教学和科研的发展产生不利的影响。 　　（二）产权结构过于单一 高校是后勤唯一的投资者，因此拥有绝对的控股权。这种单一的产权结构，极易造成学校行政对后勤的经营进行干预，另外，也会导致高校后勤发生严重的内部人控制现象，从而致使后勤公司无法提高财务治理的效率，也无法改变其陈旧的经营模式，从而严重地阻碍高校后勤的发展，以及高校教学和科研的发展。 　　（三）财务管理体制不健全 高校后勤社会化改革的不彻底和产权结构的过于单一，一方面导致后勤公司财务治理主体的空缺；另一方面导致无法建立健全的财务管理体制以满足现