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大数据治污减霾的策略的研究 　　摘 要： 随着物联网、云计算信息技术的迅猛发展，大数据成为一切组织运行、决策的基本要求已是一种必然趋势。采用大数据对抗雾霾将为解决迫在眉睫的空气质量污染问题提供了一种数据驱动、群防群治、可预测的解决方案。在分析大数据治污减霾必要性的前提下，提出了构建大数据治霾系统的策略，分析了数据采集的途径和应用，探讨了一种数据公开、公众参与、政府创新的治污减霾新途径。 　　关键词： 大数据； 物联网； 云计算； 信息孤岛； 雾霾治理 　　中图分类号： TN711?34 文献标识码： A 文章编号： 1004?373X（2016）05?0114?03 　　0 引 言 　　2015年3月，搜狗根据搜索数据公布了一组大数据调查，结果显示60%的人会在雾霾天里闭门不出，且公众对雾霾关注度持续攀高。当雾霾成为全民公敌时，想要有效治理，就必须寻根究源，对雾霾的生成、演化、降解以及危害做出统计分析，从而制定出合理的治污减霾方案并有效实施。2013年起世界已进入大数据时代，大数据作为一种重要的国家战略资源，其重要性被越来越多的人所认识。如何利用大数据解决目前所面临的雾霾治理问题是大数据时代的核心挑战之一。 　　大数据是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。公众用它来描述和定义信息爆炸时代产生的海量数据，并命名为与之相关的技术发展与创新。大数据被认为会给工作、生活与思维带来颠覆性变革。在雾霾治理方面，大数据是对抗雾霾的强大武器，是治污减霾诸多途径的基础与核心。建构一套治污减霾大数据系统必须具备三个要素：天上有云（云计算），地上有网（物联网、泛在网），中间有数（数据）。其中，物联网是数据采集手段，云计算是数据处理方法，大数据提供了一种创新型的数据驱动的治霾模式。 　　1 数据监测是雾霾治理的基础 　　大数据治霾是大势所趋，也是充分发挥政府数据优势的可行之法。雾霾的成因、来源、治理方法的答案都来自各种各样的监测数据。从颗粒物构成的检验，到各地区、各时期空气污染情况的比较，从能源开采结构，到能源使用结构的分析等一系列问题均依靠数据的采集和分析。 　　西安市地处我国西北地区，是中国重要的能源与化工城市，其工业化与城市化的快速发展对城市环境产生了重要影响，使城市的空气不可避免的受到污染。近年来，市政府立足资源型城市可持续发展战略，将治污减霾工作视为最大的民生工程。截止2014年底，西安市已建立了13个空气质量监测站，如表1所示，用于实时监测全市空气质量，通过相关平台，实时查询废气排放企业的排放数据，一旦超标将及时曝光在公众面前，接受公众监督，对污染企业等源头起到有效遏制。市民可通过在移动终端安装环境监测APP，实时掌握空气质量，决策自己的出行，并实现对污染源的全民监督。图1所示为运行在阿里云计算平台的环境监测APP“污染地图”，依靠空气质量监测点采集到的数据，借助阿里云计算平台的大数据实时处理能力，在为用户提供相关城市空气指数和污染物浓度的同时，清晰地标注出超标排放废气企业的名称，并标注有该企业排放有害气体的控制指标和检测值与标准对照，让企业接受公众的监督。 　　雾霾监测是一项复杂的系统工程。影响一个地方空气质量的因素很多，涉及大气物理、陆地、生物、化学及大气耦合等，诸多因素中任意几个互相结合都会对雾霾的成分、规模及危害性产生不同的影响。因此，导致同一城市的空气质量不均匀，在同一时间就近的两个地点，空气质量读数可以相差甚远。如果能考虑到尽可能多的因素，监测到海量数据，就可以大大提高雾霾预测的准确性。在北京市治理雾霾的“绿色地平线”计划中，微软亚洲研究院郑宇博士主持了一项对雾霾异构数据的研究。他把气象条件数据，如刮风、下雨、湿度、气压以及交通流量数据，单位时间的人流数据和餐馆、公园、广场的分布数据等结合起来，建立了一个空气质量模型，可以计算出北京市任何一个角落一公里乘一公里细粒度的空气质量。治污减霾大数据系统的数据采集和提取部分，应采用多节点异构采集、多设备自治组网、多信号协同处理的方法，对大气、水源、污染源、固体废弃物等重点环保监测对象的状态、参数及位置等信息进行实时采集，如图2所示，完成数据获取与处理和信息提取两个任务。 　　2 政府创新全民参与治理雾霾 　　政府部门在数据占有方面具有天然的优势，是最大的数据生产者，拥有交通、人口、卫生、城市规划等多方面的数据。大数据的核心是数据，其次才是数据技术和思维。首先只有先占有巨量的数据，才能从中挖掘出巨大的价值。把大数据技术与思维运用到管理与决策中，掌握决策依据、优化决策过程、跟踪决策实施。在大数据时代，政府决策应更多地基于对科学规律的把握，基于科学的数据分析和事实做出判断。这包含三方面因素：一是“用数据说话”，