合同管理与索赔案例八.PDF

合同管理与索赔案例(八) 《案例47》工程变更索赔(见参考文献19) 某小型水坝工程，系均质土坝，下游设滤水坝址，土方填筑量876150m3，砂砾石滤料78 500m3，中标合同价7369920 美元，工期1年半。 在投标报价书中，工程净直接费(人工费、材料费、机械费以及施工开办费等)以外，另加1 2％的工地管理费，构成工程工地总成本；另列8％的总部管理费及利润。 在投标报价书中，大坝土方的单价为4.5 美元／m3，运距为750m；砂砾石滤料的单价为5. 5美元／m3，运距为1700m。 开始施工后，咨询工程师先后发出１4 个变更指令，其中两个指令涉及工程量的大幅度增加， 而且土料和砂砾料的运输距离亦有所增加。承包商认为，这两项增加工程量的数量都比较大， 土料增加了原土方量的5％，砂砾石料增加了约16％；而且，运输距离相应增加了100％ 及29％。因此，承包商要求按新单价计算新增加的工程量的价格。 在接到承包商的上述索赔要求后，咨询工程师逐项地分析核算，并根据承包合同条款的有关 规定，对承包商的索赔要求提出以下审核意见： 1.鉴于工程量的增加，以及一些不属于承包商责任的工期延误，经按实际工程记录核定，同 意给承包商延长工期3个月。 2.报价总体分析：工程承包施工合同额7369920 美元，其中总部管理费及利润： 7369920×[8/(100+8)]＝545920 美元 工地现场管理费: (7369920—545920)×[12/(100+12)] 731143 美元 则每月工地现场管理费: 731143÷18＝40619 美元 3.对新增的土方40250m3，进行具体的单价分析。 (1)新增土方开挖费用： 按照施工方案，用1m3 正铲挖掘机装车，每小时60m3，每小时机械及人工费28美元。则 挖掘单价为 28 美元/60m3＝0.47 美元／m3 (2)新增土方运输费用： 用6t 卡车运输，每次运4m3土，每小时运送两趟，运输设备费用每小时25 美元。运输单 价为25/(4×2)＝3.13 美元／m3 (3)新增土方的挖掘、装载和运输直接费单价为: 0.47 十3.13＝3.60 美元／m3 (4)新增土方单价： 直接费单价3.60 美元 增加12％现场管理费0.43 美元 工地总成本(3.60+0.43)4.03 美元 增加8％总部管理费及利润0.32 美元 合计(4.03+0.32)4.35 美元 故新增土方单价应为4.35 美元／m3,而不是承包商所报的4.75 美元／m3。 (5)新增土方补偿款额： 40250m3×4.35 美元／m3＝175088 美元， 而不是承包商所报的191188美元。 3.对新增砂砾料12500m3进行单价分析。分析过程同上，分析结果为： (l)开挖及装载费用为0.62 美元／m3 (2)运输费用为3.91美元／m3。 (3)单价分析： 直接费4.53 美元 增加12％现场管理费0.54 工地总成本为4.53＋0.54＝5.07 美元 增加8％总部管理费及利润0.41美元 则新增砂砾料单价为5.48 美元／m3。 (4)新增砂砾料补偿款额： 12500m3×5.48 美元／m3＝68500美元。 而不是承包商所报的78125 美元。 4.关于工期延长的现场管理费补偿。 工程师批准了工期拖延3 个月，按原合同所确定的进度为409，440 美元/月，则新增工作 量相当于正常的合同工期： (175，088+68，500)/409，440＝0.6 个月 则这0.6 个月的现场管理费已在新增工作量价格中获得，而另有2.4 个月的现场管理费必须 另外计算。承包商所计算的合同中现场管理费总额是731，143 美元，则业主应补偿承包商 的现场管理费为： 731，143×(3－0.6)/18＝97，486 美元。 当然按照对HUDSON公式的分析，这样计算不太合理，可以打个折扣。 5.同意支付给承包商的索赔款： (1)坝体土方175088 美元 (2)砂砾石滤料68500 美元 (3)现场管理费97486 美元 总计341074 美元 案例分析： 在本案例中体现了费用索赔计算的两个原则，即实际损失原则和合同原则之间的差异： 1.应该看到承包商提出的新单价是符合合同的，即在土方报价中将运输费按运输距离提高， 而其他费用(如挖方、装卸等)不变，以确定新增加的工程量的单价。因为运输距离增加，工 程性质没有变化，所以应在合同价格基础上作调整，其结果新价格必然比原价格高。这种计 算体现了索赔值计算的合同原则，即合同报价作为