浅谈对国际工程项目管理的认识(整理).docVIP

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浅谈对国际工程项目管理的认识(整理)

浅谈对国际工程项目管理的认识 什么是国际工程项目?通过对本课程的学习,我们知道,所谓国际工程项目,一般是指某种特定的建筑工程,或指某一项具体的建设工作,如建设项目的研究、规划、和咨询设计、或施工安装等工作;它是跨国的,就某一国家而言分为海外工程和国内涉外工程;就一个项目来说,从咨询、融资、招标、投标、施工、监理到培训等各阶段或环节的主要参与者来自不止一个国家;它一般是需要按照国际上通用的项目管理模式通过国际性公开招投标竞争取得参与资格,并进行建设的项目。它是符合国际咨询工程师联合会(FIDIC)的一系列规则、满足《世界银行贷款项目采购指南》规定而进行管理的工程项目。本类项目以市场机制为基础,经长期不断总结完善已形成了一整套标准管理模式,且按照市场经济的发展规律不断改进,代表着发达国家当代最先进、最发达的市场 经济的竞争性生产关系。 国际工程项目管理(International Project Management)的基本思想就是鼓励市场竞争,创造一个 “公开、公平、公正”的市场竞争环境,通过竞争促进建筑市场的发展。国际工程项目的一个基本原则就是牢固地建立业主、工程师、承包人三方当事人的相互关系,以确保投资效益 和有关当事人的正当权益。工程项目管理的目的就是通过管理取得效益,达到使工程项目投资增值的目的。国际工程项目的管理特别能体现出管理效益,这也就是国际工程项目咨询管理市场经久不衰的根本原因。 改革开放以来,尤其是加入WTO后,我国对外承包工程与劳务合作事业有了很大发展。特别是近年贯彻“一业为主,多种经营”和 “实业化、国际化、集团化”方针以来,越来越多的煤炭施工企业 走向了国际市场。如何迅速提高国际工程施工水平,提高参与国际建筑市场的竞争能力,早日实现与国际工程施工惯例接轨,这是我国建筑施工企业亟待解决的一个问题。国际工程市场以市场经济的思维方式为出发点,讲究高效、透明,合同覆行运作比国内同类工程要复杂的多。要想更快、更好的与国际市场接轨,那么我们首先必须了解我们国家的管理模式和存在的问题,从而找到国内工程项目管理与国际的差别,俗话说,知己知彼,百战不殆。 我国目前工程项目管理模式 1、平行承发包 2、设计总包 3、施工总承包 4、施工总承包管理 5、项目总承包 6、项目总承包管理 我国目前工程管理模式存在的问题 1、目前我国工程项目管理模式比较单一,其主要的特点是设计工作完成后通过招投标选择施工单位,业主有的情况与几个承包单位平行签订成本合同,有的情况与一个总承包单位签订合同,再由总承包单位与分包单位签订合同。 2、我国企业的融资能力差,总承包项目少。业主好多工程愿意给国外的企业,因为它能融资,国内多为垫资。 3、我国工程项目主要参与方的管理水平有待提高。 (1)业主的管理水平有待提高,大多数业主并没有委托专业公司进行项目管理,一般是一个项目结束,项目管理组织解散,管理知识和经验没有积累,是只有教训,没有积累。 (2)建设监理等咨询单位的服务只局限于项目的某一阶段。(与国外目前通用的全过程管理存在很大差距,简单一点说就是服务不到位) (3)设计单位和施工单位的业务拓展能力不足。 (4)我国工程项目管理现在与国外最大的差距还有就是熟悉国际工程项目管理法的人比较少。 总之市场需要能提供涵盖项目全过程的、专业化、高水平的项目管理服务的企业,这种市场需求是明显的,并呈增长趋势。 我国目前工程管理模式存在问题的原因 我国建设领域中一贯重技术、轻经济、轻管理、轻组织的现象并未得到彻底扭转,还没有建立起一套相对完善的法律法规体系和技术法规体系,政府还没有完全按照市场经济体制的要求运用法律和经济手段管理行业,行业技术创新能力比较低,对工程建设项目管理理论在实际中的应用研究和探讨从上到下未引起足够的重视,实践上缺乏全面系统的总结和分析,合同法制观念淡薄,政府行政权力对工程投资建设干预过多过滥和决策机制不透明造成了不公平竞争和市场失序等恶劣后果,最终造成了工程项目承发包模式和建设监理制度在具体的实际运用中走样变形,从而直接导致了政府主管部门的管理职能在实际工程项目建设管理中的失效和偏差。 而目前国内工程项目管理与国际上的差别,主要在于我国在建筑市场上还没有形成有效的市场竞争机制,政府的建设法规与国际建设市场要求不配套,上层建筑与经济基础不相适应,制约了生产力的发展,使得设计工作、招标管理工作、监理工作、施工单位和工程技术人员都不能适应国际工程项目管理。 设计工作不适应,表现为设计工作与工程项目管理设计工作不适应,表现为设计工作与工程项目管理提交设计成果即完成了设计任务,因此理论脱离实践设计与实际脱节的情况十分严重。直到现在仍然延续这种局面,设计对满足工程管理的要求考虑甚少,没有完全融入市场需求。 监理

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