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- 2018-10-15 发布于福建
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基层农村合作经济经营管理档案管理工作的探讨
基层农村合作经济经营管理档案管理工作的探讨
随着我国社会经济和科学技术的迅猛发展,农村合作经济经营管理事业正经历着从传统农村合作经济经营管理向现代农村合作经济经营管理加速转变。农村合作经济经营档案管理是新农村务建设管理过程中一项十分重要的工作。虽然农村合作经济经营档案管理工作不直接作用于新农村建设,但它是农村合作经济经营管理在新农村规划、新农村建设、新农村管理工作中的依据,是农村合作经济经营管理进行新农村建设的真实记录。建立完整、准确、系统的农村合作经济经营管理档案,充分利用农村合作经济经营管理管理档案,对加快全社会的农村合作经济经营管理建设,提高各地区的经济效益和社会效益都有着重要的现实意义和深远的历史意义。因此,农村合作经济经营管理档案事业的发展要跟上新农村的前进步伐,更好地为新农村事业的发展建设提供服务。
由于种种原因。一些基层农村合作经济经营管理单位对档案工作重视不够,档案资料混乱,未能进行分类整理,档案管理制度不健全,主动收集档案的意识差,档案信息化弱,这些弊端严重制约着新农村的改革与发展。特别是近年来,各地新农村建设蓬勃开展,投入的新农村建设资金大幅增加,农村合作经济经营档案资料的收集、整理和信息化、规范化工作意义更加重大,因些,农村合作经济经营档案资料的收集、整理和信息化、规范化工作意义更加重要,因此,农村合作经济经营档案工作如何改革,如何开展档案利用工作,如何与农村合作经济经营工作的新情况、新变化紧密结合,并努力为其服务,值得我们农村合作经济经营档案工作者进行深入的研究和探讨。
一、加强农村合作经济经营档案收集
农村合作经济经营档案的收集整理牵涉部门多、覆盖范围广、工作繁琐,因此,基层农村合作经济经营单位的档案收集工作往往较被动,主动收集意识差。农村合作经济经营档案管理部门应该加强档案收集工作,增强“档案意识”,营造“农村合作经济经营档案,人人负责”的浓厚氛围,激发大家收集整理档案的工作热情和积极性,变被动为主动。农村合作经济经营档案的收集要实行专群结合,既要明确专门机构专门人员负责,同时各相关部门、科室也均应负责搜集相关资料的职责。农村合作经济经营档案收集的内容应包括具体数据、声像资料、请示批复、图纸、合同、账册、会议记录等,要做到应收尽收,应纳尽纳、确保归档文件、数据和声像资料的完整性。在档案资料的收集中要做到两个结合:一是办公室收发文件时要把关收集与档案管理人员专项收集相结合,二是日常收集与每年年底归档案整理时查漏补缺相结合。只有将农村合作经济经营档案资料收集得更为齐全完整,才会在今后的农村合作经济经营建设工作中,把最系统、最有价值的档案信息传递给使用者,使其更好地为现代化建设服务。
二、加强档案的纵向管理
农村合作经济经营档案包括农村政策性文件、土地流转合同书、农村土地使用证复印件、报表等方面的资料。文件登记主要是记录文件的来源、内容和去向。各种文件能历史地反应过程,如发文文件中有发文日期、发文字号、文件标题、密级、发往机关、签收、归入卷号和备注等项目。文件的登记形式有簿册式、卡片式、联单式、电子文档式。县级以下基层农经单位保存的农经档案较多,这为档案的开发利用提供了基础。因此,在档案的纵向管理工作中要注意发下几个方面:
(一)基层单位必须建立本单位统一的农经档案管理标准。农经行业档案管理标准是大框架,并不一定完全适合基层单位的档案管理,基层档案管理部门应在现有各种管理制度的基础上,通过对自身档案的调查研究,探讨制订更有效、更符合本单位实际的农经档案管理标准。这样做的好处是能够突出档案管理的重点,便于对文书档案进行区分,从而使档案管理更加规范化、标准化。有了统一的标准,就可以为计算机管理和实现农经行业档案资源共享的打下良好的基础。
(二)重视对档案管理人员的培训工作。农经档案管理人员虽然在农经工程的决策、设计、施工和运行管理中作出的贡献并不大,但农经工作涉及面广,内容繁杂,在农经工程建设中往往牵涉到农业、工业、交通、电力、通信、市政、生态环境等各个方面,再加上农经专业本身又与财务专业联系紧密,由此形成的农经档案也就具有多元性和综合性,不仅仅是某一学科的信息反映,而是以农经为中心的多学科、多专业的信息综合。因此,农经工作档案是农经科技档案的重要组成部分,是专业技术人员劳动智慧的结晶,它记录了整个农经工作的全过程。要管好、用好这些档案资料,并进行开发利用,必须对现有档案管理人员进行培训,提高档案管理人员的素质,使其适应现代化管理的需要。
三、加强档案的开发利用,发挥档案效益
(一)农经档案记录了农经的发展史、建设史,从另一个侧面反应了人类利用自己和智慧推动社会进步的足迹。可见,加强农经档案的开发利用,能充分发挥农经档案的作用。
(二)促进档
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