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培育旅游产业促进阿里地区区域经济协调发展战略的研究
培育旅游产业促进阿里地区区域经济协调发展战略的研究
摘 要:旅游业作为一项经济产业,对地区经济发展、创造社会就业机会、增加城乡居民收入、提高城乡居民生活水平、提高社会人力资源素质、保护生态等方面将产业巨大的综合拉动效益。阿里地区位于西藏西部,是喜马拉雅兴山脉、冈底斯山喀喇昆仑山脉和昆仑山脉相汇聚的地方,又是境内外几条著名江河的发源地,故而,阿里又被称为万山之祖、百川之源。地区蕴藏丰富的、高品位、独风格的旅游资源,而生态十分脆弱。资源开发与环境保护、可持续发展、经济结构调整之间存在着一定的矛盾。解开这个矛盾的结的切入点就在于发展旅游业。阿里培育旅游业是拉动地区经济发展的必然选择,促进调整并优化产业结构,造福于地区几万人民。在“十二五”期间,阿里将打造普兰“神山”、“圣湖”宗教朝觐游、札达土林观光游、古格王朝遗址访古追忆游、日土班公湖观光游等旅游精品线路,作为阿里旅游的拳头产品和重点开发项目;确立了“神山”“圣湖”旅游景区主题口号“神山圣湖——洗净心灵的地方”,力争将“神山”“圣湖”旅游景区打造成世界级旅游精品景区,构建神山圣湖为主线,象雄文化和古格王朝为辅的旅游开发空间格局。
关键词:阿里地区;区域经济;旅游资源;大旅游;精品景区
阿里地区位于西藏西部,与拉萨相距1655公里;全区辖域总面积34.5万平方公里,占西藏自治区总面积的1/4。是喜马拉雅山脉、冈底斯山脉、喀喇昆仑山脉汇聚的地方,号称“世界屋脊的屋脊”。平均海拔为4500米以上,为青藏高原之最。该地区年大风天气达180天以上,是西藏自治区生存条件最恶劣、自然灾害最频繁的地区。阿里边境线长达1116公里,战略地位十分重要。阿里交通极为不便,距新疆叶城1085公里,距拉萨1655公里,路况复杂,崎岖难行,每年只有5~10月份可以通行,被称为“世界上最遥远的地方”,也是世界上离海洋最远的地区。
南北宽约680公里,东西长700多公里。地理坐标为东经78°2340″~86°1151″,北纬29°4040″~35°4255″。平均海拔4500米,素有“世界屋脊的屋脊”之称。共辖7个县,人口仅8万,其中藏族占85%以上,是世界上人口密度最小的地区。
阿里是喜马拉雅兴山脉、冈底斯山喀喇昆仑山脉和昆仑山脉相汇聚的地方,又是境内外几条著名江河的发源地,故而,阿里又被称为万山之祖、百川之源。这里,山峦连绵起伏,湖泊星罗棋布,原野辽远无际。主要河流有森格藏布(狮泉河)、朗钦藏布(象泉河)、马甲藏布(孔雀河)等外流水系和措勤藏布等内流河,其中森格藏布是印度河的主要支流,马甲藏布是恒河的主要支流。湖泊多为咸水湖,较大的湖泊有扎日南木错、班公湖、玛旁雍错(圣湖)、拉昂错等,其中扎日南木错为西藏第三大湖泊,班公湖为青藏高原唯一的国际湖泊。阿里的地貌特征是从南到北高原面次第抬升,而各大山脉主脊线逐渐降低,最高点为普兰县境内的纳木那尼峰,海拔高程7694米,最低点在札达县什布奇附近的朗钦藏布河谷,海拔高程2800米,最大相对高差4894米。有高山、沟谷、土林、冰蚀、冲击扇、冰碛和火山等类型。历史上曾经把这种特征概括为冰雪围绕的普兰、岩石围绕的古格、湖泊围绕的玛宇,总称为阿里三围。
一. 阿里地区经济发展的特征
“十一五”时期是经济发展最快的时期。2010年地区生产总值达到18.48亿元,“十一五”前三年年均增长12%,比“十五”时期平均加快1个百分点,比自治区同期平均增速高3.5个百分点,比全国同期平均增速高4.8个百分点。产业结构调整取得重大进展,三级产业结构由2005年的23.9:15.5:60.6调整为2010年的20.6:24.9:54.5,第二产业比例明显上升,平均每年提高1.9个百分点,形成了以特色畜牧业、矿业、旅游业为核心的产业体系。2010年城镇居民人均可支配收入达到19615元,“十一五”时期平均增长19.5%。农牧民人均纯收入达到3451元,年均增长13.9%。2010年地方财政收入1.04亿元,年均增长10.7%。
(一)经济发展速度明显慢于西藏平均水平
2010年,阿里地区生产总值达到18.5亿元,年均增长15%,是2005年的1.9倍;地方财政收入达到1.016亿元,年均增长13%,是2005年的1.7倍;城镇居民人均可支配收入达到1.87万元,年均增长14%,是2005年的1.8倍;全社会固定资产投资达到21.4亿元,年均增长21%,是2005年的2.5倍;社会消费品零售总额达到4.47亿元,年均增长17%,是2005年的2.1倍。由数据分析得知,“十一五”期间,5年的时间里,投入的增长大于经济增长,另外经济产值没有翻翻。可见发展速度太慢。
(二)近十年来经济结构调整成效不明显
近十年来,阿里地区政府曾推出“
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