审计机关的环境审计定位的思考.docVIP

审计机关的环境审计定位的思考 　　[提要] 社会的发展给大自然带来一系列严重的问题，使人类与自然生态环境的关系不断恶化，迫使人们开始反思自己的所作所?椤１疚拇踊肪成蠹频谋局食龇?，介绍环境审计过程，并对环境监督体系在审计中发挥的作用进行概括与总结，最后简要说明环境审计的必要性。 　　关键词：审计机关；环境审计；定位与思考 　　中图分类号：F239 文献标识码：A 　　收录日期：2017年10月24日 　　一、独立的经济监督是环境审计的本质 　　环境审计是一种比较特殊的经济监督。在市场经济发展的条件下，为了促使人类经济的迅速发展，便采用掠夺的方式来毁灭和伤害大自然，不但造成了人类生存环境的快速恶化，而且对有效利用自然资源和经济的可持续发展造成严重影响，这就是属于经济范畴的问题。在市场经济竞争的这股洪流中，由于机制不够完善，致使经济活动者为了盲目追求利益最大化，不顾自然资源的有效利用和生态环境的保护，使人类与自然环境的矛盾加深。 　　环境审计与一般的环境监督是不同的。因大自然的原因引起的生态环境破坏就不属于环境审计的范围，如地震、海啸、火山爆发等自然灾害就不在其内。但如果是由于人类的经济活动对生态环境的破坏和对自然资源的不合理利用所造成的破坏就属于环境监督的范畴。环境审计不是简单地重复环保部门对自然环境的监测，不是环保部门的环保执法，而是以生态环境保护和建设的投入与产出