城镇化进程中山西乡村旅游人力资源开发的研究.docVIP

城镇化进程中山西乡村旅游人力资源开发的研究 　　摘要：在城镇化进程中推进山西乡村旅游发展，对乡村旅游从业人员提出了新的挑战和要求。本文分析了当前山西乡村旅游发展过程中面临的人力资源困境，从完善人才梯队建设、健全培养机制和建立激励机制三个方面提出了人力资源的开发对策。 　　关键词：城镇化乡村旅游人力资源开发 　　 　　随着城镇化进程的快速推进，高负荷的工作和生活压力使城镇居民日益处于身体“亚健康”状态，在快节奏的工作和生活之余到环境优美、民风淳朴的乡村观赏田园风光、体验农村生活，正成为一种旅游新时尚。在此背景下，山西顺势而为，乡村旅游产业在过去几年内日渐兴盛，各种农业观光科技示范园、农民自发经营的“农家乐”等旅游景点不断增多，一些特色旅游线路也不断推陈出新，如大寨生态农业游、东湖醋文化游、杏花村酒文化游等，产生了较好的经济和社会效益。然而，作为典型的现代劳动密集型服务行业，人力资源匮乏成为山西乡村旅游业可持续发展的瓶颈，因此需要以战略眼光重视和解决乡村旅游发展过程中的人力资源开发问题。 　　一、城镇化进程中发展乡村旅游对人才的新要求 　　在城镇化快速推进的进程中发展乡村旅游，除了从满足城镇居民休闲娱乐的视角进行旅游产品的规划与设计外，还需要将其纳入城乡统筹发展的视角加以考察，即充分发挥工业对农业的支持与反哺作用，通过城市对农村的辐射和带动效应，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。为此，乡村旅游的发展需要引入现代城市产业的要素，注重其系统性、开放性、科学性与可持续性。 　　经过十年左右的发展，乡村旅游的集约化程度不断提高，发展初期规模较小且分散经营的“农家乐”模式正逐渐发生变化。地方政府为了打造旅游品牌，推动乡村旅游产业化程度的提高，正陆续将许多位于大中城市周边的乡村旅游成片区域进行了统一规划、开发、建设、管理与营销，从而形成共同的品牌文化与特色定位，推动乡村旅游向特色化、规模化与集约化的方向发展。与此相适应，乡村旅游企业的筹资模式与管理方式等也要不断变革和创新，以适应现代企业管理的要求。随着乡村旅游发展规模的不断壮大，大量的资金支持是助推其发展的先决条件，发展初期的“政府补助+农户自筹”的筹资模式已难以为继，鼓励各类金融资本投资乡村旅游是破解这一难题的必然趋势，一些大型乡村旅游企业甚至需要通过股份制改革、上市等手段拓宽融资渠道。随着农村互联网的发展，现代化的信用消费方式也呼之欲出。同时在市场化的推动下，原有的农民家庭小作坊式的乡村旅游管理模式由于其管理观念和管理方式落后，缺乏有效的激励与约束机制，在激烈的旅游市场竞争中已难以适应现代企业管理的要求，现代化管理理念和方式的引进迫在眉睫。 　　乡村旅游的发展要适应以上变革，必须有一支结构合理、素质过硬的人才队伍，才能将先进的管理理念和方法付诸实践。按照全面质量管理的要求，发展乡村旅游既需要从事旅游规划和园林设计等工作的高层次开发人才，也需要从事现代企业管理、财务管理和市场营销等工作的中高层次管理人才，还需要从事导游、饭店服务等工作的现代服务类人才。但从目前的实际状况看，从事乡村旅游工作的人员素质层次普遍较低，且专项技能较为贫乏，严重影响了乡村旅游业的管理水平和服务质量，发展的可持续性受到了挑战。 　　二、山西乡村旅游发展面临的人力资源困境 　　1.高层次人才匮乏，发展理念较为滞后 　　乡村旅游要实现可持续发展，需要经营管理者树立现代市场竞争意识和营销观念，对乡村旅游的经营特点和发展规律具有深层次的认识。高水平的旅游策划、规划、营销和经营管理人才是乡村旅游发展的重要引擎，但是这类高层次人才的缺乏直接制约了山西乡村旅游发展的规模和档次。如今许多乡村旅游地的管理人员往往由村干部兼任或当地农民担任，某些村的党支部书记或村委会主任同时又是当地旅游发展的策划者和管理者，由于缺乏现代化的经营理念和管理经验，同时受“小富即安”思想的作祟，很难从战略高度规划和推动乡村旅游业的发展。 　　2.人员引进存在困难，发展水平较为低下 　　除了高层次经营管理人才，乡村旅游的可持续发展还需大量配套的中低层次管理人员和服务人员，如从事人力资源管理、公关营销、财务管理、旅游景区管理、物业管理、电子商务、会展旅游等工作的专业化管理人才，以及具备现代化服务意识和服务技能的专业化服务人才，这样才能将乡村旅游业打造成具有一定市场竞争力的现代服务产业。但是由于工作地处于城郊和农村的天然劣势，以及人才引进机制存在的问题，如薪酬待遇水平低下、旅游淡旺季导致的工作缺乏稳定性、社会保障缺失以及职业发展空间有限等，许多地方很难吸引到具备一定学历和经验的管理及服务人员，管理和服务水平只能在较低水平上徘徊。 　　3.人员培养机制不健全，发展后劲明显不足 　　由于人员引进存在障碍，目前山西乡村旅