实施ISO质量管理的体系 提高教育培训管理质量.docVIP

实施ISO质量管理的体系 提高教育培训管理质量 　　一、我国教育培训行业的现状 　　 　　目前，我国拥有着世界上最庞大的教学体系，全国有各类学校70多万所，教师1000多万人，在校学生人数2．3亿，每年运行的教育资金数千亿计。但各级、各类的学校管理水平和教育质量参差不齐，教育资源的浪费以及由于教育效益低下造成的直接和间接的经济、社会和人力资源等各方面的损失无法估量。 　　加入WTO和经济全球化的浪潮使得教育和其他行业一样，面临前所未有的机遇和挑战。根据WTO“服务贸易总协定”第13条规定：除了由各国政府彻底自主的教学活动外(如军事院校)，凡收取学费带有商业性质的教学活动均属教育贸易服务范畴，它覆盖了基础教育、高等教育、成人教育和技术培训。教育关系到国家主权、社会道德体系和民族文化继承等重大问题，通过提高我国目前教育体系中的教学质量来应对国际化的竞争，同时提升国民素质有着非凡的历史意义和现实意义。 　　 　　二、教育培训行业推行ISO标准的现状 　　 　　随着ISO9000在各行业的质量管理中发挥越来越大的作用，教学管理国际认证得到了美国等发达国家的高度重视，在美国，截至1992年就有220所高等院校实施了ISO标准，其中包括哈佛大学等名校。而在中国如此庞大的教育规模中，到目前仅有几十所教育培训机构通过了ISO质量认证，显然是与中国身为教育大国的名分不相称的。 　　2001年1月，教育部基础教育司专门组织研讨会，组织教育领域的有识之士就我国各类学校的贯标问题献计献策，会议一致认同ISO9000标准在各行各业质量管理体系的建立和保障上的重要意义，并在教育领域，特别是在教学质量提升和教育管理规范的适用性上有着非凡的指导意义。 　　青岛远洋海员学院是我国第一所通过质量体系认证的高等院校，这所以培养符合国际有关法规和公约要求的优秀高级海员院校在1995年开始按照ISO9001标准建立质量体系，在8个月时间组织了14次内审3次管理评审，终于在1996年10月获得了ISO9001质量体系认证。10年时间里，已经呈现显著的社会效益和经济效益，学院各部门工作目标明确，职责权限清晰，教学工作井然有序，教学质量和办学效益显著提高，并促进了教改和科研的发展，院外信誉大大增强，挪威、希腊、日本与香港等地区的航运公司纷纷到院考察并提出招聘意向，使毕业生顺利进入世界船员劳务市场，而且还带动了大连海事大学、上海海运学院和武汉交通科技大学等院校贯标认证。 　　 　　三、ISO质量管理体系内容的理解 　　 　　“ISO9000”不是指一个标准，而是一族标准的统称，是由ISO“品质管理与品质保证技术委员会”制定，专门负责制定品质管理和品质保证技术的标准。ISO9000的灵魂核心是八项质量管理原则： 　　 　　(一) 以顾客为关注焦点 　　组织依存于顾客，所以组织应当理解顾客当前和未来的要求，满足并争取超越顾客要求和希望。可以通过如下三条原则来理解：顾客定位与企业的核心能力；顾客需求的识别管理与市场战略；顾客识别――效益最大化。 　　 　　(二)领导作用 　　领导必须将本组织的宗旨、方向和内部环境统一起来，并创造使员工能够充分参与实现组织目标的环境。领导作用是营造一个良好的环境，建立质量方针和质量目标，确保关注顾客要求，确保建立和实施一个有效的质量管理体系，并随时将组织运行的结果与目标比较，根据实际情况决定实现质量方针、目标的措施，决定持续改进的方法。 　　 　　(三)全员参与 　　全员参与是一个组织的管理体系行之有效的重要基础，也是组织能够实现不断改进的保障条件之一，是实现以人为本的管理理念。全员质量、成本责任管理、全员量化考核和全方位指标比较管理是实现组织有序、高效的手段，只有全体员工在精神上的高度统一和乐于奉献才能把企业的目标实现的更加彻底。 　　 　　(四)过程方法 　　要使组织的所有活动都得到识别，唯一科学的方法就是过程方法，其关键使所有的管理活动都按照PDCA循环。PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(处理)的第一个字母，PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。 　　 　　(五)管理的系统方法 　　系统方法是把协同学和系统工程的方法引入到管理学当中，强调的是整体大于局部之和的公理。管理的系统性方法重点是管理系统的分类，就是对一个管理系统进行功能性的分类，对一个组织的功能进行识别，进而对功能之间的关系进行分析，把分析的结果用到管理的接口控制，以及不同子系统的功能协调上。 　　 　　(六)持续改进 　　在质量管理体系中，改进指产品质量、过程及体系有效性和效率的提高。持续改进应包括：了解现状，建立目标，寻找、评价