对非公企业党建工作要善于的思考大胆创新.doc

对非公企业党建工作要善于的思考大胆创新 　　摘要：改革开放以来，随着我国经济体制的转轨，私营经济在逐步市场化的经济土壤中萌生与发展，现已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，但是非公企业党建与我党传统的党建工作方式难以实现有效接轨，严重影响非公企业的健康和良性发展，而且也削弱了我党在基层的执政基础。为此我们必须要善于思考、敢于想，大胆创新、勇于闯，从而实现非公企业和党建工作的双赢。 　　关键词：非公企业 非公企业党建 基层党组织 　　 　　0 引言 　　随着我国改革开放力度的不断加大和市场经济的深入发展以及国家对非公有制经济的正确鼓励、支持和引导，我国非公有制企业迅猛发展，成为我国国民经济的重要组成部分。但是由于市场经济中利益最大化的游戏规则作用使得一些非公有制企业片面的追求经济利益，对非公企业党建工作不予重视。这种情况严重削弱我党基层组织的战斗堡垒作用，为此我们必须深入分析非公企业党建存在的问题，积极找出解决问题的对策和方法，为非公企业的科学发展提供政治保证、思想保证和组织保证。 　　1 对非公企业党建现状要善于思考 　　1.1 个别党组织领导对非公企业党建不能或不够重视，致使开展非公企业党建的步伐缓慢和停滞。党的十七大报告强调：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”一些党组织和党务工作者认为非公有制经济比重小，成分复杂，党员人数少，党组织建与不建、党员管与不管、党建工作抓与不抓关系不大[1]。他们没能充分认识到鼓励、支持和发展非公有制经济，是党和国家的一项长期政策，非公有制经济是在党的富民政策下产生的，其健康发展，同样离不开党的领导和以加强党的建设作保障。 　　1.2 由于管理、教育和制度的落后等原因，党员干部素质和能力有限，党员意识不够强，党员人数少，特别是个别党员的负面影响，党员先进性受质疑，使得先锋模范作用难以发挥。在非公有制企业中建设好我们的党组织是一件新生事物，需要积极大胆的探索。目前有3名以上正式党员可以单独建立支部的非公有制企业，无论是城市还是农村都很少，只有个别党员甚至没有党员不能独立建立支部的占绝大多数，从就业对象来看，主要是城镇待业青年、农民、退休职工、下岗职工和自谋职业者，这些人从事个体经营或到非公有制企业务工，主要是为了挣钱，大多数人入党意识不强[2]。少数从业党员党组织关系长期滞留在原单位，以致成为“挂名党员”、“口袋党员”。随着非公有制企业党员所处的工作范围、分布范围、活动范围的不断扩大，党员集中教育难以实现、时间难以保证、内容难以落实的矛盾日益突出，这些党员多数中断了与原所在党组织的联系，把自己类同于一般群众，党员的先锋模范作用难以发挥，党员的政治影响力受损。 　　1.3 当地党组织组建和开展非公企业党建方式、方法不妥当，传统的党建理论和党建经验不能完全解释和解决出现的新情况和新问题，不能够适应新情况实现创新，难以实现非公企业和党建的双赢。 　　非公有制企业党员流动性很大，但我们的管理却依然沿用传统的属地管理模式，即由党员户口和行政关系所在的单位或街道、行政村支部管理，党员的静态管理格局与党员活动的流动性不适应，导致党内生活制度松弛，党组织对党员管理监督不力，从事个体经营和在非公有制企业务工的党员处在管理的盲区，成了“两不管”的党员。在非公有制企业党员中，参加组织生活往往是年终，原党支部为了开展民主评议党员和党员年报统计，才通知他们一定要参加，一年的党费也在这时一次性缴清，即使是这一次组织生活，寄一份思想汇报，请人先代缴党费的现象也普遍存在[2]。 　　1.4 非公企业业主或高层管理者不能够深刻认识党建工作的意义，致使开展党建工作的时间，地点和经费难以保证，很难按照党章要求开展正常的组织活动，党组织工作活力严重不足，妨碍了党组织凝聚力和战斗力的形成与提高。非公有制企业党建工作做得不好，与企业主的心态有很大关系，虽然大部分非公企业业主承认共产党的执政地位，愿意接受国家法律法规和政策的管理，但是他们对党组织在非公有制企业中的地位和作用认识不清，在思想上难以接受[3]。在他们看来，企业就是企业，一切围绕生产转，一切以经济效益为目的，没有必要掺入政治成份，以免影响和妨碍企业的正常生产，有的认为目前党员在群众中威望不高，影响力不大，有的非公有制企业主认为一旦入了党，就要受党纪约束，工作“不自由”、办事“不方便”，对在本企业建立党组织采取不重视、不支持、不配合的态度。 　　1.5 党组织覆盖面不够广，党组织战斗堡垒作用难以显现。随着国家政策的大力支持和市场环境的日益改善，市场经济发展的脚步加快，非公企业迅猛发展，但是与国企党建的运作相比，非公企业党组织的覆盖面仍不够宽，与非公