广东省国民收入分配结构的研究.docVIP

广东省国民收入分配结构的研究 　　 [摘 要]本文用实证分析的方法，揭示了改革开放以来广东在居民收入显著增长的同时出现了劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入分配中的比重这“两个比重”下降的特点；指出导致这一现象的直接原因是国民收入分配中企业所得和政府所得的增长持续快于居民收入增长，广东“两个比重”大幅下降并低于全国及兄弟省的根本原因是20世纪90年代中期以来重GDP和财政收入增长轻居民收入增长的思想倾向作崇；并提出广东提高 “两个比重”的关键是要按照科学发展观和社会主义市场经济发展的要求，进一步解放思想，在分配理论、原则、制度和政策上勇于破旧立新，实施富民强省战略。 　　 [关键词]国民收入分配 居民收入 解放思想 　　 〔中图分类号〕F124.7 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕 1000-7326（2008）08-0005-06 　　 　　改革开放30年来，随着经济社会的快速发展，我国城乡居民收入有了显著的提高，人民生活实现了由贫困到总体小康的跨越，但与此同时，劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入分配中的比重(以下简称“两个比重”)均呈下降趋势。广东在居民收入显著增长的同时也出现了“两个比重”下降的问题，而且下降的幅度更大，要提高这“两个比重”，必须进一步解放思想，分析其“两个比重”演变的情况，究其原因，探索对策。 　　 　　一、改革开放以来广东“两个比重”演变的特点 　　 　　劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入分配中的比重是宏观收入分配中最直接关系民生的两个重要指标。宏观收入分配是指国民收入在居民、企业和政府三者之间的分配比例及其相互关系，它包括初次分配和再分配两个环节。因此，研究国民收入中的劳动报酬和居民收入必须从初次分配和再分配两个层面来进行，并与国内生产总值的变化和企业收入、政府收入的变化联系起来。 　　（一）在初次分配中广东劳动报酬比重的演变特点及现状 　　1．在初次分配中劳动报酬比重呈加速下降趋势。 　　改革开放以来，广东地区生产总值这块蛋糕越做越大，在初次分配中居民、企业、政府的收入均大幅提高。广东经济总量从1978年的185.85亿元上升到2006年的26204.47亿元，按现价计算（以下同）增长了140倍，年均增长19.3%；居民初次分配所得的劳动报酬，从112.58亿元增加到2006年的10139.03亿元，增长了 89.1倍，年均增长17.4%；劳动报酬的增长速度远高于改革开放前，也高于同期多数国家。在1981-2004年期间，广东居民初次分配所得的劳动报酬，年均增长17.6%，高于同期韩国的16.2%、日本的13.2%、美国的6.0%、英国的6.7%。[1] 但是在劳动报酬快速增长的同时，劳动报酬在国民收入初次分配中的比重却呈现下降趋势。从其下降幅度来看，在初次分配中，劳动报酬所占比重已经从1978年的60.58%，下降到2006年的38.69%，下降了21.89个百分点。从其演变轨迹来看（见图1），在改革开放初期的1979-1985年间，劳动者报酬占GDP的比重保持在60%-59%之间，7年间仅下降了1.1个百分点，平均每年仅下降0.157个百分点；但1986年以后该比重下降加快，到1998年的13年间已经下降了8.36个百分点，平均每年下降0.64个百分点；1999年后下降加速，到2006年的8年间下降了12.42个百分点，年均下降1.55个百分点；在28年中，与上年相比，只有1980年、1982年、1998年、2002年这四年出现过上升，其余24年均为下降。可见，在1979-2006年间初次分配中广东劳动报酬比重呈加速下降趋势。 　　2． 目前广东劳动者报酬占GDP的比重低于全国大多数省区。 　　从2006年劳动者报酬占GDP的比重来看，广东劳动者报酬占GDP的比重为38.7%，低于全国平均水平（40.6%），低于江苏（40.7%）和浙江（40.3%），低于大多数省区，在31个省区直辖市中，劳动者报酬占GDP的比重从高到低排列，广东居倒数第7。① 　　3.劳动报酬率的国际比较表明，广东明显偏低。 　　从韩国1980-2006年的经济发展历程看，随着经济发展水平的提高，劳动报酬率(即劳动报酬占GDP的比重)从1980年的35.6%上升到2006年的45.4%，上升了9.8个百分点，② 而同期广东劳动者报酬率从60.5%下降到38.7%，下降了21.8个百分点。从美国、英国等发达国家长期发展情况来看，劳动者报酬率呈现先下降后上升态势，进入新世纪以来劳动者报酬占GDP比重有升有降，但总体稳定在50%以上。根据经济合作与发展组织OLIS数据库资料[2] （P114-115） 计算，2006年发达国家如美国、法国、英国、日本劳动报酬率分别为