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当前的设计阶段工程造价存在问题剖析 　　 摘要：本文从设计阶段造价出现的主要问题分析;关于设计阶段控制造价问题的对策这几方面来进行分析研究。 　　关键词：设计阶段；工程造价；问题 　　Abstract: this article from the design phase cost the problems emerged in the analysis; About the design phase control solutions to the problems of the cost of this a few aspects to analysis research. 　　Keywords: design stage; Project cost; question 　　 　　 　　中图分类号：TB21文献标识码： A 文章编号： 　　一.前言 　　工程设计是根据已批准的设计任务书对建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是处理技术与经济关系的关键环节，是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。运用全过程工程造价理论及结合技术经济分析方法分析，初步设计、技术设计、施工图设计对工程投资影响分别为75%一95%、35%一75%、25%一35%。由此可见：设计阶段是影响工程投资的最主要阶段，设计阶段的工程造价控制是建设项目整个工程造价控制的龙头。 　　三.设计阶段造价出现的主要问题分析 　　1.设计前决策阶段 　　1）.建设部门的问题。投资决策问题即投资决策目标值不符合实际要求，分两种情况：目标高于实际值，容易造成工程造价上升，造成资金浪费;目标低于实际值，容易造成资金短缺，设计质量低劣、工期延长。 　　2）.设计部门的问题。取得设计项目的渠道不合法或不规范，如通过政府上级部门的指定、与建设部门拉关系等非正常手段。这样容易造成设计不能严格按照设计规范进行，形成设计产品质量缺陷，导致设计的变更，从而增加造价。 　　2.设计准备阶段 　　1）.建设部门的问题①建设部门选取的设计部门资质太差，没有相应的设计能力，致使设计产品就缺乏过硬的技术支持。②即使选取了资质优良的设计部门，建设部门主要是从功能、技术、美观等角度来评价设计方案的优劣，而较少考虑方案的经济指标，不利于工程造价的控制。现行设计费计取方式不甚合理，这是因为目前设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小，费用本身只反映了设计的程度，而没有考虑造价的合理性和经济效益的因素。 　　2）.设计部门的问题。设计部门由于没有相应的资料积累，接到标书后无从下手或者不能够很快的上手，使工作进展步履维艰，甚至由于没有丰富的设计经验总结，致使设计漏洞百出。 　　3.设计阶段 　　① 设计人员思想保守，致使设计产品性能虽好，但造价惊人。 　　②“三超”现象严重，设计变更出现频繁。不仅会影响到设计产品性能,而且会增加设计单位的工作以及后续的项目成本。 　　③技术设计和施工图设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性不高。由此导致设计部门内部管理混乱，责任不清，设计界限不明，重复设计和设计不全现象严重，致使大量的人力、财力浪费于无形之中。 　　④设计工序繁琐复杂且周期长成本高。设计人员疲于应付重复性的设计工作，而用于创新设计、经济设计和合理设计的时间不多，导致设计周期延长，设计产品的优良率下降。 　　四.关于设计阶段控制造价问题的对策 　　以笔者在建设单位近几年接触的各类建设项目的实施情况，特就以上设计各阶段出现的造价问题提出以下解决对策，不足之处有待改进。 　　1.设计衔接阶段解决措施 　　1).建设部门问题解决措施 　　加强设计依据的审查，我国目前建设部门缺乏专业的项目投资审查机制，因此，建设部门应建立相应的“项目造价审查部门”，以确保设计阶段的造价指标合理，保证项目的顺利实施。 　　2).设计部门问题解决措施 　　设计部门应通过正常的市场渠道获得设计项目，从根源上消除设计质量隐患。只有这样，才能杜绝设计管理中的“黑、乱”现象，保证设计资金用到刀刃上。 　　2.设计准备阶段解决措施 　　1).建设部门问题解决措施 　　①引入竞争机制，开展方案竞赛，实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法。促使设计单位和设计人员不仅在建筑造型、使用功能上动脑筋，而且在如何降低工程造价上下功夫。 　　②改正设计费计取方法：设计费额=概算数额×基本费率+(概算数额-预算数额) ×奖励费率。这样，在现有收费办法的基础上，就加入了节约投资提成，当预算超概算时更扣除了一定比例的设计费。这样设计方案越经济，设计单位就能获利更大的经济效益。从而引导设计人员为节约资金而进行创造性的工作