律师如何在建设法治社会法治政府中发挥的作用.docVIP

律师如何在建设法治社会法治政府中发挥的作用 　　摘要：法治社会中，依法行政，社会冲突和社会矛盾得到调和和救济是实现公平、正义的必要保障，在实现公平、正义的过程中，律师业的特定角色能为法治社会、法治政府建设做出重要贡献。 　　关键词：法治社会 法治政府 律师作用 　　1 法治政府、法治社会的基本要求 　　在市场经济的条件下，法治基本的价值取向则是公平正义。公平正义是指法治社会中的任何一个人都有均等地享受各种社会资源的权利、并在享受权利不均等时有获得诉求救济的权力，法治社会的管理者政府的角色定位应该是：第一，政府应当利用人民赋予的权利，在产业发展规划、环境保护、重大的公益事业建设等方面发挥作用，完成企业做不到或不愿意做的事，创造各种硬件或软件条件，形成各种各样的市场，由社会中的人们去竞争，去创造社会财富；第二，市场形成后，政府应制定好规则，并严格地执行规则，保证市场公平竞争，有序发展；第三，政府在市场中的定位是裁判者的角色，即必须起到运动员发生矛盾时的公平救济的作用；第四宏观调控市场，在市场缺失、靠市场自身的自净能力解决不了问题的时候，政府就有必要干预市场、调控市场甚至重新建设市场；第五，政府必须具有公信力，在市场经济条件下，政府应当讲信用，树立言必信，行必果的形象。保证和促进社会的公平正义，政府必须做好几件事。 　　①明确政府应做什么事，笔者认为，政府应做两件事，第一，制定规则。