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建设的项目工程造价全过程管理的方法探析 　　摘要：在分析目前我国建设项目工程造价管理过程中存在的问题及其原因的基础上，文章提出了全过程的管理方法，通过把握各个环节关键的问题，设计一系列解决方案，以改变我国目前传统的管理方法。 　　关键词 建设项目；工程造价；全过程的管理 　　Abstract: on the analysis of the current our country construction project engineering cost management process the existing problems and reasons of the foundation, the article puts forward the methods of management of the whole process, through the grasp the key problem each link, and design a series of solutions, in order to change traditional methods of management in our country at present. 　　Key words construction projects; Project cost; The whole process of management 　　中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号： 　　 　　一、概况 　　建设工程项目需要消耗大量的社会（工、料、机）资源，它投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益对国民经济的影响重大。而建设项目工程造价管理在项目管理中占据着非同寻常的作用。它不是简单的施工阶段工程造价的控制与管理，而是涉及到项目的构思、可行性研究、设计、招标、施工、交付使用，甚至融资、运营等多方位、全过程的综合管理。而全程造价管理方法是一种全新的建设项目造价管理范式，它是一种用来确定和控制建设项目造价的方法。它强调的是建设项目是一个过程，而建设项目造价的确定与控制也是一个项目造价决策和实施的过程，在项目建设的全程的都需要开展对于建设项目造价管理的工作。 　　二、我国建设项目工程造价存在的问题 　　目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。 在项目实施过工程中，工程技术人员往往只注重工程质量程中控制及工程进度控制，忽略对建设项投资进行控制，如果技术人员忽视工程造价，而工程造价的人员又不懂得相关的工程技术知识，工程造价就难以合理地确定和有效地控制。 　　1）建设项目决策阶段： 　　工程造价的确定与控制贯穿于项目但决策阶段的各项技术经济但决策阶段的各项技术经济指标，对该项目的工程造价有着重大影响，特别是建设标准水平的确定、地点的选择、工艺的评选，设备选用等，直接关系到工程造价的高低。 　　在设备选用方面有些单位选用国外进口设备，根据不考虑设备的可维修性、可靠性、安全性、地域性和经济性，导致成本增加。另外，一般建设单位比较关系大设计方案的美观性和实用功能，很少过问设计方案的合理性，以至在施工过程中出现过多的设计变更造成建设单位追加工程投资。 　　2）建设项目设计阶段： 　　由于我国现阶段建设项目设计体质存在弊端表现为协调与监督机制不健全。客观上存在专业壁垒，概预算员只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业技术知之甚少。另外招标是一个典型的市场经济行为，他给设计单位引入了一个相对公平的竞争机制，但在评标中，片面注意方案设计阶段的招标，将对设计方案的全面评估变成单方面的“赞美，在很大程度上忽略了技术设计和施工图阶段设计的招标工作，随着施工过程的逐步展开，造价失控的情况愈来愈严重，最终导致大幅度修改设计。 　　3）建设项目施工阶段： 　　我国目前采用的计量与评估分离工程监督，跟踪制度尚不完善。合同实施时存在大量的不规范的合同，致使弄虚作假时有发生。有些监理工程师不能严格执行制度，不该签证的项目盲目签证，不能提供合同外的支付依据，一些施工单位有意将施工化整为零，达到蒙混过关的目的。导致工程投资超概现象严重。 　　4）建设项目结算阶段： 　　建设项目结算阶段，容易出现虚报工程量的问题，因为建筑工程量是编制工程决算的基础，工程量计算正确是否，对工程决算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建这就存在混淆工期界限交叉工程量重复计算的现象。有的由于设计变更应该调整减少工程量，在编制决算是不做调整，使工作量多计算。另外由于监管不力，或由于人才缺乏，导致施工单位提高材料的标准，在施工使用低等的材料，结束时提供高等材料价格计算。而有些施工单位不按企业的资质等以及建筑工程类别取