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广西百色农业学校农村劳动力转移培训工作的探讨
广西百色农业学校农村劳动力转移培训工作的探讨
摘要阐述广西百色农业学校开展农村劳动力转移培训的现状,并就目前中等职业学校开展农村劳动力转移培训存在的问题进行剖析,结合实际提出实施农村劳动力转移培训的具体措施,以为提高农村劳动力的素质提供参考。
关键词农村劳动力;转移培训;广西百色农业学校
中图分类号G725;F323.6文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)24-0397-02
农村劳动力转移培训工作是一项系统工程、社会工程和民心工程,它以提高农村劳动力素质和就业技能为核心,大力开展农村劳动力就地就近转移就业培训、创业培训和农村带头人培训,引导农民转变就业观念,提高农民就地就近就业能力、创业能力和辐射带动能力。促进农业劳动力向农业产业延长链转移,由单纯外出务工向就地就近转移就业转变,由偏重服务城市发展向注重支撑农村经济社会发展转变,推动城乡统筹协调发展,增加农民收入、加快全面建设小康社会步伐为目的,对构筑社会和谐稳定和社会主义新农村建设具有重要的意义。近几年来,在自治区农业厅、百色市农业局、右江区农业局的领导下,广西百色农业学校领导高度重视,把农村劳动力转移培训(李兆基温暖工程、阳光培训工程、返乡农民工培训工程)作为一项扩大办学规模、提高办学质量的重要内容来抓,整合学校教学资源,科学规划,精心组织,科学培训、规范管理,做了大量切实有效的工作,圆满完成了各项劳动力转移培训任务,收到了良好的培训效果。该文就广西百色农业学校近年来开展农村劳动力转移培训工作的现状进行研究和总结,剖析培训工作存在的问题,并提出中等职业技术学校开展农村劳动力转移培训工作的主要措施。
1农村劳动力转移培训工作开展现状
近年来,广西百色农业学校每年承担1 000人以上的劳动力转移培训任务,该校始终将培训工作作为学校工作的重中之重来抓。每当培训任务下达后,在时间紧、任务重的情况下,学校领导高度重视,多次召开相关会议,布署劳动力转移培训项目的实施方案,在接到通知第一时间及时制定了《广西百色农业学校农村剩余劳动力转移培训实施方案》,并成立广西百色农业学校劳动力培训领导小组及工作机构,全面负责学校培训项目的各项工作。学校各部门各司其责,通力协作,强力配合,统筹安排招生培训计划及开展招生宣传动员和生源组织工作,在各相关单位积极配合下,培训工作进展顺利。近3年来,共培训农民3 000人,圆满完成了农村劳动力转移的培训任务,受训人员主要有村级动物防疫员500人、园林绿化工450人、农产品加工人员350人、机防手150人、电焊工260人、电子操作工400人、乡村旅游服务员670人、农村建筑工匠220人。
2农村劳动力转移培训工程存在的问题
2.1生源素质相对较低
由于大部分农民于初中或小学毕业后在家务农,参加学习培训的时间少,参加中职学校学习的机会更少。在经济不发达地区,有近9成以上的农民没有接受任何职业就业培训,完全靠体力劳动挣钱,这种状况既制约企业生产力的发展,也制约了自身的经济收入,有的农民文化水平偏低,只能选择技术含量低和依靠体力劳动的工作岗位,其工资收入低下,导致农民自主创业、致富能力低下。
2.2适应新岗位、自主创业的能力差,转移就业难
转移就业存在很多不足,一方面,百色当地所属企业较少,就业人员有限,输转主要以私营企业和个体业为主,就业渠道狭窄且劳务收入较低。部分就业人员就业时间不长且失业现象较严重,相当数量的受训人员在本辖区无法就业;另一方面,受训人员外地转移就业渠道不畅。部分人员存在外出务工怕上当受骗或花费高、工资不能按时兑现等顾虑,不愿到沿海城市务工,减少了就业渠道。部分农民外出务工时,满足于现状,没有发展眼光和自主创业理想,不注重积累技术和资金,创业意识淡薄。因此,适应新岗位的工作难度增大,只能从事一些技术要求低和依靠体力劳动的工作岗位,更谈不上自主创业[1]。
2.3培训经费短缺,培训效果与质量缩水
培训补助经费较少,部分专业培训经费缺口大,向学员收取难度更大,地方财政无法配套。
由于培训点地域较广,宣传普及不能达到每一个村社和农户,因交通、地域、经费等原因,现有培训远远不能满足农民的实际需求,培训效果与质量不高,对促进农村经济发展作用不显著。
2.4培训机构繁杂,标准不一,规范性差
目前,各县市广泛开展农民培训和就业工作,由于培训机构繁杂,有劳动、农业、扶贫、民政、科技部门抓农民工培训,有安监、工会、团委、妇联抓技能培训,有中职学校参与农民工培训,但各类培训的标准不一,缺乏规范性。
3实施农村劳动力转移培训的措施
3.1提高认识,统一思想
开展农村劳动力转移培训工作对发展农村经济,促进农业发展具有重要意义。首先,
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