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建立新型农村合作医疗供方监管机制的探讨 　　摘 要:在社会主义市场经济体制运行模式下,如何对新型农村合作医疗供方机构进行监管,如何控制不合理的医疗费用增长,作为新型农村合作医疗制度的具体实施者,建立新型农村合作医疗供方监管长效机制已刻不容缓。 　　关键词:合作医疗;供方监管 　　 　　合作医疗自上世纪40年代萌芽时期开始,经过半个多世纪历史演变,发展成为今天的新型农村合作医疗制度,从“旧”到“新”早已在全国农村家喻户晓。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,建立新型农村合作医疗制度是一项艰巨而又十分复杂的系统社会工程。 　　随着我国新型农村合作医疗制度的迅速发展和推广,由于供方医疗机构利益化的追求,不合理的医疗费用增长过大,许多农民“因病致贫、因病返贫”的现象依然存在。为切实缓解农民因疾病带来的经济负担,提高农民健康水平,巩固和持续发展新型农村合作医疗制度具有十分重要的意义。 　　 　　1 当前供方监管工作存在的问题 　　 　　(1)供方监管体制尚未理顺。当前我国新型农村合作医疗制度的建立尚处在研究和探索之中,还没有一个完善的制度体系。由于缺乏相关的协调机制、制约机制、监督机制以及法律责任的不明确,导致经办机构可操作性不强,形成了供、需双方利益矛盾化的突出局面。 　　(2)新