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建立检察机关提起公益诉讼制度的思考 　　【摘 要】 本文回顾了我国公益诉讼立法及其探索过程，论述了建立检察机关提起公益诉讼制度的必要性，分析了存在的问题，对该制度的建立提出了若干构想。建议立法机关尽快修改现行的《民事诉讼法》、《行政诉讼法》；建议尽快完善立法，修改《人民法院组织法》和《人民检察院组织法》；建议权力机关研究制定专门的《公益诉讼法》；合理解决公益诉讼费用的承担问题。 　　【关键词】 检察机关；公益诉讼；必要性；构想 　　党的十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。这是党中央在顶层设计层面对检察机关依法履行法律监督职责的明确要求，也为检察机关公益诉讼之争画上了句号。这对于维护国家利益、社会公共利益和公民的合法权益，完善我国诉讼制度、法律监督制度以及公益诉讼制度无疑具有非常重要的作用。因此，建立起符合我国国情的公益诉讼制度是非常必要的。 　　一、我国检察机关公益诉讼制度的相关法律规定及其探索 　　1、我国检察机关公益诉讼制度的相关法律规定 　　（1）1949年12月的《中央人民政府、最高人民检察署试行组织条例》第3条第5项规定，最高人民检察署对于有关的民事和行政诉讼案件，代表国家提起公益诉讼。 　　（2）1954年的《中华人民共和国人民检察院组织法》第一次以法律的形式明确了人民检察院对有关国