广西的义务教育阶段中小学生课业负担调查的的结果分析及对策的研究.docVIP

广西的义务教育阶段中小学生课业负担调查的的结果分析及对策的研究 　　中小学生课业负担过重一直是人们关注和讨论的焦点，1993年国家教委就下发了《 关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担、全面提高教育质量的指示 》。十多年过去了，学生的课业负担是否得到了减轻？我们对广西义务教育阶段学生的课业负担情况进行了专项调研。 　　一、调查结果分析 　　1．学生问卷结果分析 　　（1）学生在校时间偏长。根据《 广西壮族自治区义务教育学校常规管理规定 》（桂教2009［11］号）规定，小学五年级、六年级在校时间不得超过6个小时，初中不得超过7个小时。而调查显示，有63.2%的小学生表示每天在校时间超过6个小时以上，有69.4%的初中生表示每天在校时间超过7个小时以上。调查样本中有2/3的小学生和初中生在校学习时间普遍过长，超过广西的相关规定。 　　（2）部分学科难度偏大。问卷显示，中小学生普遍反映英语和数学学科难度偏大。英语学科表现为单词记不住、听不懂；不敢读、不懂语法，难以跟上进度等。数学学科表现为公式记不住、不会用，上课内容听不懂，作业不会做，很难跟上教师授课进度等。 　　（3）课外作业耗时较长。根据《广西壮族自治区义务教育学校常规管理规定》（桂教2009［11］号）规定，小学一年级、二年级不得留书面作业，其他年级的家庭作业时间控制在1个小时以内；初中家庭作业不得超过1.5个小时。而我们的调查显示，小学生每天完成家庭作业的时间超过1小时的有45.8%，初中学生家庭作业超过1.5小时的为40.6%。此外，由于激烈的升学竞争，很多家长有意无意地为孩子加压，除了每天学校布置的家庭作业外，还另外给孩子布置作业，客观上也增加了学生的课业负担。即使在假期，仍有42.6%的小学生平均每天的作业时间在1小时以上，有40.6%的初中生平均每天做作业的时间在1.5小时以上。另外，有48.6%的初中生表示暑假要补课，最长的为15天，最短的为5天。 　　（4）考试比较频繁。50.5%的小学生表示，学校每2周考试1次，29.5%的小学生表示每个单元考试1次，13.7%的小学生表示学校1周考试1次，40.8%的中学生表示每章教学结束考试1次，18.4%的中学生表示1周考试1次。 　　（5）学生几乎没有课外活动。《广西壮族自治区义务教育学校常规管理规定》（桂教2009［11］号）规定，学校要保证学生每天有1小时体育锻炼时间，每周安排3次以上课外体育活动。但调查中，近八成的小学生表示学校没有安排参加课外活动，初中生中无一人表示有时间参加课外活动。 　　2．教师及教育主管部门访谈分析 　　（1）学生课业负担整体合理，个别学校课业负担偏重。教育部门认为，因为各学校情况不一，地域不同，并非所有学校的课业负担都过重，从整体上看，学生课业负担仍然控制在合理范围之内。如从地域分布看，县城小学的学生课业负担偏重，乡镇中心小学课业负担合适，村级小学的学生课业负担轻；从学科看，语文、数学、英语等科目的作业量偏重，其他学科作业量偏少；从在校时间看，县城个别学校要求学生到校时间早、离校时间晚，其他学校比较合理。51.7%的教师认为学生负担合适。 　　（2）学生课业负担重的根本原因是考试和评价制度。绝大部分教师和教育行政人员认为，考试和评价制度的不完善是造成学生课业负担过重的根本原因。从高中、初中甚至延伸到小学，家长和教师都在为学生的升学使劲，试图通过让学生多看书、多做作业来达到考取高分的目的。对学校、对教师的评价，也把考试成绩作为最重要的指标，最终导致学生的课业负担加重。 　　（3）控制作业量并不是减轻学生课业负担的唯一办法。绝大部分接受调查的教师和教育行政人员认为，适当控制作业量确实能有效减轻课业负担，但决不是唯一的办法。对于用行政命令规定学生每天在校时间和作业时间的做法，明确表示觉得“不好”的教师占24.1%，持赞同意见的占41.4%，认为各有利弊或不表态的教师占34.5%。说明硬性规定在校时间和作业时间对减轻学生课业负担有一定作用，但并不是最好的办法。 　　（4）减轻学生课业负担必须从教育内部改革做起。大多数被调查的教师认为只有全面改革教育评价制度和招生制度才能从根本上解决学生课业负担重的问题。此外，还需通过提高教师的教学水平，提高课堂教学的有效性，增加作业形式的多样化，及时批改和点评作业，帮助学生掌握学习方法、提高学习效率等途径来减轻学生的课业负担。 　　3．家长访谈结果分析 　　（1）小学生作业量适当，初中生课业偏多。调查显示，66.7%的家长认为，小学生课业负担比较适宜，初中阶段课业稍重。一位七年级学生的家长说“学生的课余时间几乎都被作业占完了”，一位八年级学生的家长则说“节假日作业较多，孩子没法完全休息和放松”。在对待“家长布置作业”这一问题上，学