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建立中小企业信用担保的体系问题的研究 　　摘　要：中小企业是中国国民经济的重要组成部分，但融资难严重制约着其发展。自1998年起，中国在借鉴发达国家扶持中小企业经验的基础上，结合国情启动了中小企业信用担保体系的建设工作。实践表明，建立中小企业信用担保体系是解决在中小企业融资难的有效途径。但现行的信用担保体系在发展中仍存在政府不适当的干预、缺乏相关的法律指导等问题。因此建立中小企业信用担保体系是缓解融资难的重要制度安排。在建立中小企业信用担保体系时，在宏观上应首先建立和完善政策性担保体系并完善相应的法律法规，建议成立“担保业监管委员会”，以加强对信用担保业的监督管理。针对担保机构，应科学合理地划分融资担保参与方的风险分担责任，建立有效的风险补偿、分散和转移机制，并不断完善担保机构内部控制制度。 　　关键词：信用担保体系；直接融资；风险补偿机制；再担保 　　中图分类号：F830.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）24-0072-03 　　引言 　　研究表明，中小企业的增长率与国民生产总值的增长率有强烈正相关。然而,中国中小企业所获得的资金与其在国民经济发展中的地位及作用是极其不相称的。融资难成为制约中小企业发展的根本原因。 　　一、中小企业融资难的成因分析 　　中小企业融资难有中小企业自身的原因，也有来自政府、担保机构，金融机构等外部原因。 　　1.中小企