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工业园区建设的项目可行性评估的研究 　　摘 要：在工业园区的建设过程中，为了避免由于工业园区建设项目投资决策失误而造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间延误，就必须对工业园区建设项目进行全面而系统的分析和论证。目前我国工业园区建设项目过程中，对可行性评估的科学性和系统性还不够，需要提升其科学性和系统性。本文在对我国工业园区建设项目可行性评估一般过程的基础上，以招商局光明科技园建设项目为例，对工业园区建设项目的可行性评估过程进行深入的分析，从而为提升我国工业园区建设项目可行性评估的科学性提供指导。 　　关键词：工业园区；建设项目；可行性评估 　　作为一种新型的投资额较大的综合性项目，工业园区的建设需要从成本、效率、融资、环保等诸多方面，来关注经济效益与社会效益的综合状况。因此，在工业园区项目进入到正式建设之前，就需要对工业园区建设项目的可行性做出科学的论证，从而确保工业园区建设项目投资的风险在一个可以控制的范围之内。但目前在我国工业园区建设项目过程中，对可行性评估的科学性和系统性还不够，需要提升其科学性和系统性[1]。基于此，本文在对我国工业园区建设项目可行性评估一般过程的基础上，以招商局光明科技园建设项目为例，对工业园区建设项目的可行性评估过程进行深入的分析，从而为提升我国工业园区建设项目可行性评估的科学性提供指导。 　　1 工业园区建设项目可行性评估的含义与作用 　　1.1 工业园区建设项目可行性评估的含义 　　工业园区建设项目的可行性评估，是基于一定的评估方法和评估流程，从工业园区建设项目的主要构成、项目建设的基础设施条件、项目发展的市场需求状况、项目建设的规模与投入产出比、项目建设的工艺路线与设备选型、项目建设的生产安排与劳动定岗、项目建设的环保条件、项目建设的风险、项目建设的资金来源与配套措施以及项目未来发展的盈利能力等方面，来对工业园区建设项目的技术、生产、管理、市场等各个层面，进行可行性的论证，并从财务的层面来对工业园区建成后的经济效益、社会效益等进行分析和预测，从而为该工业园区是否值得进行投资建设提供科学的决策依据的系统分析方法与过程。 　　从工业园区建设项目可行性评估的含义中可以看出，作为拟建工业园区建设项目正式建设前期筹备工作的重要组成部分，工业园区建设项目可行性评估对控制工业园区建设项目建设与投资的风险具有重要的保障作用。同时，在工业园区建设项目可行性评估中，通过对不同的工业园区建设方案、投资规模、技术条件等方案的比较论证，选择出一个最具有发展潜力、投资效益最优化的投资方案，也起到了重要的专业论证作用。因此，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目投资决策科学化、专业化的重要技术支撑。除此之外，由于工业园区建设项目可行性评估是发生在工业园区建设项目正式投产建设之前，因此工业园区建设项目可行性评估是一种事前的分析与预测工作，而不是事后的项目评价。 　　1.2 工业园区建设项目可行性评估的作用 　　基于工业园区建设项目可行性评估的含义可以看出，工业园区建设项目可行性评估，对确保工业园区建设项目投资效益和风险防范，具有重要的保障作用。具体而言，工业园区建设项目可行性评估的重要作用，主要体现为如下方面： 　　首先，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目投资决策的重要依据。由于工业园区建设项目的投资规模都很巨大，而且其建成后涉及到众多的利益主体与单位。由此，工业园区建设项目的投资决策是否科学，就成为工业园区建设项目建设能够实现预定目标和效益的重要保障[2]。因此，建立在以详细可靠的市场预测、成本分析、效益估算、评价体系基础上的可行性评估，就能够从多方面为工业园区建设项目的投资决策提供依据，从而确保工业园区建设项目的投资决策建立在科学的数据分析基础之上。 　　其次，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目筹集建设资金的依据。工业园区建设项目可行性评估通过对工业园区建设项目现金流量、成本效益、获利能力、还款能力等方面的分析、评估和预测，得出工业园区建设项目的财务能力和未来发展的财务状况，从而为工业园区建设项目在筹集资金过程中能否获得商业银行、风险资本以及相关的投资方的认可提供了重要的财务数据，成为工业园区建设项目获得投资合作方在资金支持决策上的重要依据。 　　再次，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目建设方与工业园区建设项目建设中的相关部门签订建设合同，从而确保建设工期顺利完成的重要保障。在工业园区建设项目建设过程中，不可避免地要与建筑材料供应商、电力部门、水利部门、热供应单位、电信通讯部门以及交通部门等各种职能部门和利益相关方进行合作[3]，而工业园区建设项目可行性评估报告就成为工业园区建设项目方与这些合作单位签订合作协议的重要参考依据。 　　2 工业园区建设项目可行性评估的主要内容与方法