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广东自由贸易区跨境电子商务发展的模式及的策略分析
广东自由贸易区跨境电子商务发展的模式及的策略分析
中图分类号:F713 文献标识码:A
内容摘要:自贸区的试点,最主要的一个国际环境就是适应全球治理体系的新变化。跨境电商是全球产业经济的一个发展方向,而且是不可逆的。本文分析广东自由贸易区的跨境电子商务发展状况,借鉴国际上自由贸易区跨境电子商务的发展经验和模式,提出有针对性且可操作的广东自由贸易区跨境电子商务发展策略。
关键词:自由贸易区 跨境电子商务 发展策略
广东自由贸易区跨境电子商务发展现状
(一)跨境电子商务区别传统商贸的不同特点
跨境电商指分属不同关境的交易主体通过电子商务平台达成交易,进行支付结算,并通过跨境物流送达商品完成交易的一种国际商务活动。根据中国电子商务中心发布的《中国电子商务市场数据监测报告》显示,跨境贸易电子商务从交易主体划分,包括B2B、B2C、C2C三种类型。此外,海外代购是跨境电子商务的一种重要形式,它指由个人或代购商帮国内消费者买到海外品。海外代购主要分为两种:一种是个人代购,另一种是有专业的代购网站提供完整的海外代购流程和服务。
跨境电商的发展其实满足了两个完全不同的需求。一方面,满足了高端消费者,高端消费者去了国外,他们想要改变生活水平,通过跨境电商购买到原来买不到的东西。另一方面,电商又满足了低端消费者寻求便利的需求,比如服装、鞋帽等商品以低价就可以在网上买到,或者农村消费者及低线城市的消费者以前没有那么容易获得产品,由于电商壁垒已被打破,因此他们可以在比较便宜的价格上有选择地买到自己想要买到的产品。所以跨境电商两极分化的格局也是比较明显的。
区别于传统商贸,跨境电子商务具有不同的特点,主要包括:一是商品种类以日常消费品为主。二是物流方式主要以快件和邮件为主。除了B2B的交易主体以传统物流方式进出口外,B2C、C2C的交易主体通常以快件和邮件的物流方式进出口为主。快件,即由各大商业快递公司承运的商业快件;邮件,也即万国邮政联盟承运的邮件。目前,跨境电子商务物流运输企业有EMS、DHL、UPS、TNT等。三是交易方式呈现单件价值小、批次多、速度快的特点。据统计,单件包裹的价值区间集中在50-500美元。通常,自欧美地区来华的快件一般周期为3-7天。过去的两年里面,拥有海淘经历的人数及其选择渠道增长迅猛。根据中国海关总署2014年和2015年的数据,跨境电子商务在比例上翻了一倍,有将近多过一倍的消费者在过去一年当中有了更多海淘的消费经历。
(二)广东自由贸易区跨境电商模式
广东自由贸易区的负面清单和整个准入国民待遇相联系,对接国际规则有助于实质性推动政府的审批制度改革,减少行政审批与自由裁量,提高政府工作效率与廉洁程度。这对跨境电子商务的发展非常有利,其主要通关模式和主要业务流程如下:一是一般出口模式。采用“清单核放、汇总申报”的方式,解决电商企业退税、结汇等问题;二是特殊区域出口模式。充分利用海关特殊监管区域现有的政策优势,允许企业将整批货物按“一般贸易”方式报关入区,企业凭报关单出口退税证明联可实现及时退税。进入园区的货物允许企业分批清单验收,以邮件、快件方式送出区离境,便利企业办理结汇手续;三是直接进口模式。国内消费者通过经海关认可的跨境贸易电子商务企业进行跨境网络购物交易、支付。开展直购进口业务的,企业向首次进口口岸海关办理相关手续,在海关备案的跨境物流企业以个人物品方式通过海关电子商务管理平台申报跨境贸易电子商务个人进口物品;四是网购保税进口模式。充分发挥海关特殊监管等功能优势,通过跨境贸易电子商务平台,转化为入境个人物品形式出区。开展网购保税进口业务的,可在海关备案的仓储企业向主管海关办理相关手续。在一线入境环节,海关按照货物相关规定进行监管;在二线个人物品出区环节,境内消费者网上交易后,按照个人邮递物品监管的相关规定缴纳税费、进行监管。
(三)广东自由贸易区作为试验区的发展现状
中国自由贸易试验区跨境电子商务试点以广东自由贸易区最为典型。广东自由贸易区一个很重要的功能就是实现贸易自由化。贸易自由化能够带来资源配置的新效率。主要有两方面的影响,首先从产业角度来看,广东自贸区与腹地的后向联系,打通了跨国公司配置资源的通道,使得广东自由贸易区里面的国内外公司可以进行腹地的生产组织、服务和配送安排,由此形成自由贸易港区经济与腹地经济的广泛联系。这一方面可以促进腹地经济的发展,另一方面还可以帮助跨境电子商务企业进入全球价值链和提高地区物流效率。这一点南沙自贸区体现得特别明显,这个片区主要是面向全球的。另外,通过并购整合形成新的产业链,使广东跨境电子商务企业通过重新进入全球工业革命体系。作为资源配置效率高的地方,广东自贸区此类的并购整合降低了它的运作成本。“跨境通”在
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