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- 2018-10-16 发布于福建
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工业用地供需矛盾及解决途径的研究
工业用地供需矛盾及解决途径的研究
【摘要】快速工业化进程中工业用地供需矛盾日益突出与粗放低效利用、投机性需求膨胀并存问题,是保障科学发展与保护耕地红线的重大难题。文章认为,从引起工业用地供需矛盾的主客观原因分析,以工业用地总量动态平衡为目标取向,推进工业用地集约利用,是解决问题的根本途径。当前国家土地调控政策应当重视对工业用地供应及开发利用模式的改革。引入工业房地产发展模式和推进标准厂房租赁制是政策创新的重点方向。
【关键词】工业用地;供需矛盾;集约用地;工业房地产;租赁制
【中图分类号】F424.1 【文献标识码】A 【文章编号】1002-736×(2013)06-0086-04
一、引言
国际经验表明,工业化、城镇化加速阶段是建设用地需求大增的阶段。20世纪90年代中期以来,我国城镇化、工业化进程的明显加快,使得建设用地需求剧增,土地供需矛盾日趋尖锐,广东、浙江、江苏等一些沿海发展较快地区5年就用完了10年的用地指标。同时,我国快速城镇化还将持续较长时期,据预测,2020年我国城镇化率将达58%,建设用地供需严峻形势短期内将难以改变。工业用地是我国建设用地需求的最大部分。据国土资源部调查,2004年以来工矿用地在建设用地供应总量中所占的比例长期维持在43%以上,一些地区达50%甚至更高(张晏,2006),远高出发达国家一般水平。各地政府基于招商引
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