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建设的项目压覆矿产资源调查评估的方法探析 　　摘 要：自从《矿产资源法》以及矿产资源行政主管部门制定的压覆矿产资源管理的相关政策与办法颁布以后，对所有具一定规模的工程建设项目，都先后进行了压覆矿产资源的调查评估。笔者自2002年以来，承担了一些地质市场这类项目的工作，本文试图对调查评估的方法问题进行探讨。 　　关键词：压覆矿产；评估 　　1 建设项目压覆范围的确定 　　1.1 根据相关法规确定压覆范围 　　在进行压覆矿产资源调查评价工作时，首先遇到的问题是要确定建设项目的压覆范围。仅仅调查建设项目拟用地范围之内被压覆的矿产资源是远远不够的，还要调查在建设项目用地周界之外的一定距离（ 称： 安全保护范围） 内被压覆的矿产资源。一般来讲，建设项目用地周界之外一定距离（ 宽度） 的安全保护范围是较难确定的，这是由于工程类别不同，工程的安全保护范围也不一样。目前对于部分工程类型（ 如铁路、公路、输油管道、输电线路等），可依据政府颁布的相关法规进行调查评价，但是，许多类别的工程，都尚未制定具体的保护法规（ 如工业厂房、风力发电场、核电站、大型住宅建筑群、地下储气（ 油） 库等） ，这就需要与工程建设方商定合理的压覆范围，并由建设方确定压覆区边界的拐点坐标、标高及面积（ 例如云南省就明确规定，特殊建设项目，由建设单位确定建设项目征地外延的保护范围） 。比如民用机场，除了机场及配套建筑设施本身的压覆区域需要进行调查外，机场周 　　围的电磁环境保护区域也需要进行调查，因为在这个区域内，是不能从事掘土、采砂、采石等活动的，而电磁环境保护区的范围，不同地域的机场，其大小是不同的，必须由建设方予以确定。又例如地下储气（ 油）库，由于这类工程目前在我国刚刚兴起，尚无相关的保护法规规定，故储气（ 油） 库周界之外的安全保护范围的宽度，要根据工程周围赋存的矿产资源种类、含矿岩系的物理力学特性等来综合考虑确定，并以保障建设项目的安全为原则。 　　目前，根据国家标准---《爆破安全规程（ GB6722-1986） ，对于地表工程，一般在建设项目征地周界外采用400 ～ 500m 的安全保护范围作为参考值较为适宜。 　　1.2 根据岩层的移动角确定压覆范围 　　除了工程周界之外的安全保护范围，还应考虑工程保护范围外侧与工程相邻的矿床被开采时对工程保护带的影响状况，从而进一步确定建设项目的压覆宽度（ 拟用地周界之外工程压覆的总宽度） 。当矿床被开采时，由于采区边界不断向四周扩展（ 即形成移动角） ，使原来设立的工程安全保护带因移动角的移动而破坏保护带的完整性，最终影响工程的安全性。例如麻城-阳新高速公路建设项目，按照《公路安全保护条例》规定，其工程保护带的宽度为公路中心线两侧各100m。 　　2压覆矿产资源调查的内容 　　野外调查的主要内容，包括矿产地、采矿权、探矿权的分布现状等信息。 　　（1） 矿产地信息调查搜集压覆区域内已编入当年《省级矿产资源储量表》的各类矿产的矿区名称、勘查程度、勘查时间、勘查单位、矿区坐标、勘查报告、矿区地质图、资源/储量计算图等。压覆未编入《省级矿产资源储量表》内的矿产资源，亦应按以上内容进行调查了解。 　　（2） 探矿权信息包括项目名称、探矿权人、勘查许可证号、勘查范围坐标、勘查阶段、勘查有效期、勘查的主要矿种等。当已经圈定了矿体时，还须搜集现阶段矿体的平面分布图。 　　（3） 采矿权信息包括采矿权人、矿山名称、采矿许可证号、开采范围坐标、开采规模、有效期、开采矿种、开采方式、勘查报告、矿区地质图、资源/储量计算图等。 　　对于探矿权、采矿权信息，调查过程中，还要同时向国土资源管理部门索取矿业权设置的证明文件。 　　（4） 调查图件以1∶1万～ 1∶5万地形图为基础图件，或者以工程设计方提供的附地形的工程平面分布图为工作用图，在图中标明已勘查矿区、正在勘查矿区、开采矿区的范围与矿体地表出露范围、井口、硐口、露天采场等，确定矿区内探矿工程、开采作业面（ 井、硐） 、矿体等与建设项目拟用地范围、安全保护范围的具体位置。 　　3 建设项目须避让的重要矿产资源 　　重要矿产资源，是指国土资源部发布的《矿产资源开采登记管理办法》附录中所列的34 个矿种（ 指： 煤、石油、油页岩、烃类天然气、二氧化碳气、煤成（ 层） 气、地热、放射性矿产、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钨、锡、锑、钼、稀土、磷、钾、硫、锶、金刚石、铌、钽、石棉、矿泉水） 以及省级国土资源行政主管部门确定的优势矿产、紧缺矿产（ 江西省优势矿产为： 磷、岩盐、石膏、水泥用灰岩等； 高磷赤铁矿、累托石粘土、芒硝、钛、钒等为潜在优势矿产； 紧缺矿产是铂族金属、钾盐、铬铁矿等） 。 　　一处矿产地的发现很不容易，往往需要地质工作