建设工程安全政府监督管理的探讨.docVIP

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  • 2018-10-25 发布于福建
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建设工程安全政府监督管理的探讨

建设工程安全政府监督管理的探讨   【摘要】在国民经济的飞速发展之下,城市化的进程日益推进,土木建设的工程量也随之急剧增加。因而土木工程的质量以及安全慢慢成为政府以及工程建设的重要问题。然而每年都会发生许多影响恶劣的安全事故,严重影响了人民群众的生命安全和财产安全。笔者认为,土木工程的安全实施离不开有效的安全管理体系,因此构建安全监督管理体系在现阶段很有必要。而政府更应该参与监督管理,保障建设工程的安全进行。   【关键词】建设工程;安全;政府监督管理   目前国家对工程建设的安全问题越来越重视,建设工程的安全监督对我国的工程建设监管体系起着巨大的作用。然而我国的建设工程安全监督管理仍有许多问题亟待解决,政府在工程建设安全监督管理也存在着许多不作为的现象。针对这种不合理的现象,必须明确政府人员和监督管理机构的职责所在,创新发展政府监督管理方式,转变工程建设监督管理方式,来提高我国整体的工程建设安全水平和监督工作的效率。   一:我国建设工程安全政府监督管理的现状   在工程建设的安全监督管理越来越得到重视之后,我国关于建设工程安全管理体系方面的研究也越来越多,越来越深入,相关法律也在不断完善。在劳务承包公司和总承包公司慢慢分离之后,政府及相关部门在建设工程安全监督管理体系的构建方面也提出了新的要求,政府逐渐推广工程建设安全监督制度来实行安全监督,确保安全生产。但是我国在建设工程安全监督管理体系方面的经验与国外相比仍有许多不足之处,相关的理论知识尚不完全成熟,在安全监督管理体系的推行方面也没有完全覆盖到各个建设工程当中去。只有许多大型的建设公司能够做到符合国家安全标准的安全生产,许多地方的小公司基于许多原因仍存在着许多高危作业现象。[1]   二:我国构建工程安全监督体系存在的主要问题   1.缺乏专业的监督管理人才。我国建设工程监督管理的研究建设仍在初步阶段,相关研究仍不成熟,因而相关门槛尚不是很高,导致工程监督管理制度里面的工作人员鱼龙混杂。很多工作人员不具备相关的监督管理专业素质,导致管理制度内部出现许多漏洞。在实际工程监督过程中也存在许多不懂装懂,出事了之后又推诿责任的不良现象。严重地影响了我国工程建设安全水平的提高   2.监督机构的经费不足。工程建设的安全监督管理离不开相关经费的运作与支持。相关经费的缺乏严重地影响了工程建设安全监督管理的质量水平,在很多地方由于经费不足存在着一些偷工减料的现象。而且在资金缺乏的情况下,有关监督管理方面的研究与创新无法得到开展,导致相关安全监督管理机构无法创新监督方法,转变监督方式。而且较低的薪酬也无法留住具备专业素质的优秀人才。   3.相关领导班子缺乏责任意识。很多监督管理体系内部的领导人员虽然身居要职但存在着一些不作为的现象,体系内部机构的冗杂导致人浮于事,互相推脱责任,在工作岗位上毫无干劲,出现问题也是马上逃避责任,拿他人做挡箭牌,保护自己。这些现象都在很大程度上造成了安全事故的发生。   4.相关法律制度不完善。法律制度的不完善容易引起许多投机耍滑的现象。没有明确的责任规定也助长了许多不作为的不良风气。在政府监督机构内部必须完善相关监管法律,明确政府机构的法律地位和内部人员的职责问题。做到有什么问题就有谁解决,出什么问题就有专门的人负责,不给工作人员以逃避责任的机会。[2]   三:构建工程建设安全管理体系的措施   1.有明确的工作方向。建设程安全政府监督管理体系的主要目的是保证工程建设的安全生产,从而保卫人民群众的生命安全。因此政府监督管理体系必须对工程建设进行有效监督,必须合理参与到工程建设的施工单位中去,并对其进行不定时的安全检查。同时也要加强监督管理人员的法制教育,让监督人员做到知法懂法从而依法办事,才能在施工单位的安全监督管理过程中发挥出自己的作用。   2.培养专业的安全监督管理人才。专业的安全监督管理体系离不开专业的人才。因此我们的工程建设监督管理队伍中必须有良好的政治素质以及应急处理能力的人才,能够在实际的监督管理工作中做好安全管理的群众思想工作,防止监督人员在实际的安全监督过程中的违法乱纪行为和不正之风。构建起有效地安全监督管理人员的资格认证,在现有的工作队伍中定期进行资格培训和相关应急措施以及专业知识的培训。加强不同地区之间专业人才的交流,积极向先进工作单位学习,努力提高自身的整体水平与实力,从而构建起一支拥有过硬技术水平和业务能力的队伍,建立良好的安全监督管理工作的形象。   3.构建监督管理体系的诚信水平。很多地方虽然有着政府监督管理,但是仍然有许多建设单位没有依法办事,这就说明政府的监督管理没有落到实处。这大多是由于政府的监督管理对企业没有诚信而言,因而企业也就不买政府的账。政府应建立完善的考评体系,形成量化的考评标准

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