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成都市的义务教育校际均衡监测的研究 　　中图分类号：G40-03文献标志码：B文章编号：1673-4289（2012）04-0029-04 　　教育公平是社会公平的基础，教育公平的重点是促进义务教育均衡发展。定期开展均衡监测，适时调整公共教育资源配置是促进教育公平的根本措施。我国《义务教育法》明确规定：“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展。”教育部提出，力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡，要求“国家和省级教育督导部门要研究制定义务教育均衡发展评估指标和标准，定期对县域内的义务教育均衡发展状况进行监测和督导评估，督促纠正区域内教育资源配置不当或学校差距过大的现象”[1]。成都市在开展统筹城乡教育综合改革过程中，结合市域内的实际情况，采用了文献法、经验法和统计分析法，经过试点―扩展―深化三个阶段，通过实证研究，历经3年多的时间，逐步构建了科学可行的监测体系和相应的监测工作机制。 　　一、研究所取得的主要成果 　　（一）确定了科学的监测指标 　　学术界将教育公平的内涵一般划分为三个层面：教育起点公平、教育过程公平和教育结果公平。起点公平主要指受教育的权利平等与机会均等；过程公平主要是指学生在受教育过程中得到均等的教育基本公共服务，如经费投入、师资、设备条件、教育场地及学习环境、课程资源等；结果