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当前铁路建设工程投资控制及信息化管理的探讨 　　摘要:铁路建设工程项目与其他工程项目一样,在整个建设过程中,需要对投资、质量、进度进行全方位的管理,建设的目的就是在合理的投资和合理工期条件下,取得优良的质量,使项目获得最好的效益,这是工程造价管理重要意义的体现。本文将从工程投资的控制管理和信息工程在建设管理中的应用两方面进行重点阐述。 　　关键词:铁路建设;工程投资;控制管理;信息化管理 　　 　　1 工程投资的控制管理 　　 　　1.1 加强投资跟踪管理与事前控制 　　在工程施工阶段,由于工程设计及招标投标业已完成,其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性比其他阶段相对少一些,但是真正形成工程实体却主要是在这一阶段,若控制不好,也会使投资失控。 　　1.1.1 工程监理制实施与管理。监理体系是控制工程质量、进度、投资3大目标的重要保证,应充分发挥其控制投资、增进效益的作用,给预算、结算审查提供一套比较规范的设计变更、现场签证的资料文本,从而反映真实的工程量。 　　1.1.2 审查优化施工方案。审查及优化施工方案也是控制投资最有效的手段之一。所谓优化就是从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限满足要求、能保证施工质量且施工费用较低的方案。 　　1.1.3 严格控制工程变更。施工前,要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审和技术交底,避免施工中出现不应有的返工,特别是对那种涉及费用较高的设计,必须经设计单位、建设单位、监理公司、施工单位等几方现场核实,并进行技术及经济分析,尽量减少合同外费用。 　　1.1.4 严格现场签证管理。现场签证是工程建设中监理工程师应履行的经常性工作,若监理不到位,就可能给工程带来不必要的损失,这就要求驻地监理要有高度的责任感,要经常到工地,做好施工现场记录,严格按照监理规范履行职责。同时签证必须达到量化要求,避免定性化和含糊不清的签证。要严格加强现场签证的管理,制订现场签证管理程序。 　　1.1.5 抓好合同管理。合同管理对造价控制起着很重要的作用,建设单位管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要全面履约,以避免纠纷的发生。 　　 　　1.2 投资估算和设计概算 　　建设单位在工程立项决策阶段,作为投资的主体应积极参与工程造价管理,充分发挥自身主体优势的作用。在这一阶段,对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作,认真搜集有关基础数据,如在进行工程的选址、设计、技术、经济分析时,提供可靠的自然、地理、气象、水文、地质、社会、经济以及交通运输与环境保护等基础数据资料,并委托有相应资质的单位,在认真调查研究的基础上,实事求是地进行技术经济论证,编制一份具有真实性和科学性的可行性研究报告和投资估算报告。投资估算报告编制应从现实出发,充分考虑施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间可能出现的价格调整系数,使投资估算既基本上符合实际又留有余地,真正起到控制项目总投资的作用。 　　 　　1.3 设计阶段的投资管理 　　拟建项目一经决策,设计就成了工程建设和投资控制的关键,设计方案的优与劣直接影响着工程投资和工期长短。在这方面,建设单位应督促、配合设计单位,精心设计,优化设计。实践证明,在决策正确的条件下,设计阶段对工程造价的影响程度达70%以上,其中施工图设计对投资的影响程度为30%左右,所以,无论从造价控制系统看,还是从投资利用、投资控制方面看,设计阶段的工程造价控制不但必要而且重要,只要抓住设计这个关键环节,未雨绸缪,可取得事半功倍的效果。 　　 　　1.4 建立完善的招标投标管理制度 　　建设工程招标投标制度是控制工程造价的有效手段,建设单位应充分利用这一有效的竞争手段进行工程造价控制。 　　1.4.1 编制灵活的招标文件。按照国家建设部《建设工程施工招标文件范本》规定,施工招标文件应包括:商务文件,主要包括投标须知,评分标准,合同条款,投标文件格式,合同格式,履约担保书格式等;技术规范标准,工程的技术要求;图纸和资料。实践表明,一份严密、准确的招标文件能很好地保证建设工程合同造价的合理性、合法性,有效地控制工程投资造价。 　　1.4.2 确定合理的标底。标底是工程造价的表现形式之一,是建设单位对工程的期望价格,要包括招标单位对招标人技术力量情况、信誉、预期工程造价和质量标准等综合文件。目前情况下,工程建设项目设置标底有助于规范建筑市场秩序、建设单位了解工程造价的有关情况,同时标底还可作为评标价格合理与否的参考。为显示标底公正、公平,标底应采用综合底确定。 　　 　　1.5 认真进行竣工结算 　　竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节