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建设新型城镇化背景下农民工市民化问题的研究 　　摘要：农村的人均土地减少，为了增加收入，农民在周围人的示范带领下，开始就近城镇工作，他们逐渐成为城镇化的主角。政府顺势而为，在城镇化的过程中，加强农村基础教育、发展农村职业教育、加强城乡一体化劳动力市场建设、加强城乡社会保障制度建设，为农民工在变市民的道路上出政策，做引导，为农民工解除后顾之忧，是这条道路更顺畅，农民工自身和政府形成合力，提高人民生活水平，加快我国城镇化步伐。 　　关键词：城镇化；农民工；市民化；职业教育 　　“市民化”主要是指由农民向市民转变的过程，是在国家、政府的法律与政策推动下，农民获得与城镇居民相同的合法身份和社会权利的过程，是获得所在地的城市户口及相应的居留权、选举权、受教育权、社会保障的过程。美国芝加哥著名社会学者沃思（Louis Wirth）认为，“城市性（Urbanism）是指一种生活方式，城市具有其有别于乡村的一整套社会与文化特质” 与城市化对应而言，城市不应仅是一个经济发达，高楼密集的地域空间的代表，更应该是一种特别的生活方式和文化心理的代表。农民只有在思维上形成了城市化的意识、行为方式、生活方式、文化心理，农民工才是完全获得了 “市民”身份的精神根本。因此，从广义上说，市民化是指在工业化和城市化的推动下，传统农民在身份、价值观、社会权利及生产生活方式等方面向市民转化，实现城市文明的社会转化过程。 　　一、农民工市民化的原因及形式分析 　　我国农村人均占有资源过少，人地关系紧张，2013 年我国城镇人口为 66978 万人，农村人口为 67113 万人，少量的土地滞留了大量的人口，形成大量的农村剩余劳动力。依靠少量的资源来让农民增收难以实现，依靠政府的补助，农业补贴提高农民收入也是力量有限。农业土地的规模化经营以及农业的产业化，可以提高农民的人均资源占有率，可以提高农民的收入，但另一方面，大量的剩余人口就需要转移到城镇去增加收入。 　　整体上，农民人均纯收入远远低于城镇居民人均纯收入，在农村工作的收入相当有限，而从事非农业生产将获得更多的收入，尤其是在城市中工作的农民每年的绝对收入要比在农村大的多，这样就刺激了农民离开农村进入城镇工作，随着时间的推移，大量农民工更愿意滞留城镇工作而不愿回农村农业生产。这样，农民有了离开农村，进入城镇工作的内在因素。 　　在城镇工作的农村人员，收入提高，根据自身及家庭情况，选择买房或找到固定工作而主动转化为城镇人员，他们也为后续进入城市的人员起到了带动、引领作用，这部分的人员是农民市民化的主要形式。另一方面城镇化进程在加快，城市或城镇扩张，部分农民地处扩张地带，失去土地而转化为城市居民，其实这部分农民大多是不愿意转化为城镇居民的，他们具有价值很高的土地资源，收入较高，有的甚至要高于城市居民，当然这部分是城镇化中的少数人员。 　　在国家积极推进新型城镇化建设的背景下，广大农民工要想尽好尽快实现市民化身份的转变，不止在户籍政策上打破城乡二元分治体制，其实更重要的是农民工自身要不断提高和改变，政府也需要为农民工市民化做更多的服务和政策支持。 　　二、农民工自激励 　　农民工自身状况的改变，还是要由其本身内因来决定。农民游走在农村和城市之间，被城市较多的就业机会、更高的收入水平、优美的生活环境、便利的交通条件、完善的生活保障等所吸引，这就激发农民的进城需求。 　　提高自身素质，打入城市生活，首先要提高自己的知识水平，农民工自身要提高对事物认识、判断、评价的能力。一是不断开阔视野，扩大知识量，多多了解自身以外的世界。如通过广播、电视、报刊、杂志、网络等不断扩充自己信息量，尤其是电视、网络的普及大大增加了信息进入农村的渠道，海量信息在冲击着农民旧的思想。二是不断实践。农民在有限信息下，由已经外出人员的传帮带是一个更有效的方式，通过短时间的城市务工，积累城市生活工作的经验，不断地在城市中体验拓展。 　　城市生活比农村生活困难的一个原因主要是城市生活工作的竞争压力大，就业形势严重，农民工在想在城市中生活而不被淘汰，需要具备一定的就业、创业能力。城市中的劳动力市场不完善，存在就业壁垒，信息不对称现象，具有一定的就业、创业能力也是立足之本。这一能力的建立是在进入城市生活之后锻炼获得的，也是城市中的已有市民应具有的能力。就业、创业能力的获得主要来自于以下途径：一是通过学校教育。对农民工来说，这个已经完成，缺少再弥补的机会不大；二是通过职业技术教育。对于农民工而言，通过参加教育技术培训，可以学到许多现代生产技能，这个政府倡导的，也是农民工应该主动去接受的。三是通过成人教育、网络教育、远程教育等。这个是农民工在融入城市后的更高级的再教育形式。四是要有自我教育意识。“活到老，学到老”，提高自己的应变能力和灵活性，为