贵阳市住房和乡建设系统老楼危楼.docVIP

贵阳市住房和城乡建设系统老楼危楼 突发事故应急预案 1 总 则 1.1 编制目的和依据 为了预防和减少老楼危楼突发事故的发生，避免或最大程度地减轻老楼危楼突发事故造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市突事件总体应急预案》、《贵阳市突发地质灾害应急预案》、《贵阳市突发生产安全事故应急预案》等法律法规、规章政策等，结合本市实际，制定本预案。 1.2 工作原则 1.2.1 预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，做好预防、预测、预警和预报工作，最大程度地减少老楼危楼突发事故造成的损失，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少老楼危楼突发事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 　 1.2.2 统一领导，分工负责。在市委、市政府统一领导下，与有关部门各司其职，密切配合，共同做好老楼危楼突发事故应急处置工作。 1.2.3 分级管理，属地为主。建立健全按危房级别分级管理、条块结合、以地方人民政府为主的管理体制。老楼危楼突发事故现场应急处置的领导和指挥以属地为主。 1.2.4 科学决策，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急