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我国高校的研究生事务管理工作规范化刍议 　　摘 要：本文从规范化管理的概念入手，简述规范化管理的必要性与重要性，针对当前我国高校研究生事务管理工作的实际形势，对研究生事务管理工作的规范化管理问题提出了自己的意见和建议，希望有利于提高工作效率和促进该项工作的可持续发展。 　　关键词：规范化管理 研究生事务 　　中图分类号：G643 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）03（a）-0128-02 　　1 规范化管理的概念 　　什么是管理？美国管理学家孔茨有一个经典定义，他认为，管理就是“通过他人来做好工作的职能。”这也就是说，管理是通过他人做好工作。做好工作是管理的目的，并且做好工作的活动主体不是自己，而是他人。何为规范化管理？简单地说，就是通过建立、健全、完善、优化一套公开透明、上下认同、系统完整、行之有效的游戏规则来实施的管理[1]。 　　规范化管理有助于企业打造稳定而有凝聚力的团队[2]，同时能够保障企业组织高效运行的同时，稳定地推动企业组织创新力的提升[1]。中国医学科学院药用植物研究所外事教育处处长张新国则从以下两个方面表述了规范化管理[3]。 　　1.1 关于规范化管理的基本特征 　　管理的目的是创造规范行为，规范又是管理的产物，二者相辅相成。那么规范化管理又是管理高层次的产物。对此，不同的人会有不同的观点和看法，根据张新国的理解，他认为规范化与通常提到的管理质的区别上，主要有以下的特征： 　　（1）要符合国家法律规定和大政方针。 　　（2）要能体现行为的前瞻意识和大局意识，经得起历史的检验。 　　（3）体现社会和谐和以人为本的理念。 　　（4）高度反映民主意识。 　　（5）相互制约和相互促进。 　　1.2 关于规范化管理与政策法规、制度规定之间的关系 　　首先，规范化管理是依附于政策法规、制度的标准，并服务于政策法规、制度的实施与落实，同时又是规范化管理的重要体现，两者相互依存。然而，规范化管理又是动态的，又需要与时俱进、不断加以完善，特别是要考虑传统文化、观念、风俗、习惯等因素。只有真正认识到管理讲程序，程序不要流于形式，真正做到管理的程序服务于管理的目的，并能提高管理质量与成效，才是规范化管理真正所在。 　　1.3 关于规范化管理的四个特征 　　规范化管理区别于标准化管理和制度化管理，它必须具备以下四个特征： 　　（1）系统性：执行六大观念，即整体统一、发展变化、普遍联系、相互制衡、和谐有序与中正有矩。 　　（2）全员参与：每一位员工都参与单位规则的制定过程，确保他们能充分理解规则、认同规则、支持规则。 　　（3）体系完备：要有一个完备的思想理论，来协调、整合单位管理的方法和技术。 　　（4）制度健全：单位组织运行的规章制度健全，完善激励诱导机制。 　　2 规范化的必要性与紧迫性 　　2.1 从不规范化管理的弊端来看 　　张新国同时例举了不规范化管理在基层单位的表现形式，主要有计划性不强，不规范操作，政策法规观念淡薄，制度不到位，错位管理，分工不明确、责任不到位，调查了解情况不够、作风浮躁等七种现象。 　　从这些不足中我们可以看出加强规范性的必要性。 　　2.2 从研究生事务管理的现实需要来看 　　研究生事务管理主要是对研究生的非学术性事务和课外活动的计划、组织和领导。研是研究生教育管理的有机组成部分，是影响研究生教育质量的重要环节。 　　人们习惯于更多的关注研究生的学术成长，对研究生事务管理不够重视。研究生是我国高层次知识人才的培养对象，他们的成长除了提高学术修养，身心健康发展也是高校的培养目标之一。随着短期内研究生规模的不断扩大，以及研究生学位种类的增多，高校研究生事务管理模式的发展滞后于实际的工作需要，例如研究生中频繁出现的负面案例或心理与安全问题等，有的还以悲剧收场。在研究生教育规模扩大，以及硕士生学制改革，研究生类别的增加，研究生所面临的学业压力、人际关系、婚恋家庭、经济困难、就业竞争、师生矛盾等多方面的压力进一步加大，因此出现了成长成才中的种种困惑，特别需要得到有效的指导，重新审视研究生事务管理工作，把握相关政策法规、分析工作面临的形势与问题、推进改革、完善规范化研究生事务管理工作，对提高研究生教育质量有着重要的现实意义[4][5]。 　　3 针对研究生事务管理工作规范化的意见和建议 　　针对研究生事务管理工作，涉及到学生思想政治教育、心理、就业、资助、社会实践等多个方面，也有一些相关的研究和探讨，例如参考文献的4和5；还有关于各部分工作介绍的书籍，例如关于辅导员的工作定位与工作技能培训规范、业务能力考核标准实务等已经有正式出版的书籍，如魏成荣2008年由中国教育出版社出版的《高校辅导员工作技能培训规范与业务能力考核标准